旅游年票的意义及前景.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 4 旅游年票的意义及前景 近年来各种旅游年票、旅游一卡通层出不穷，“飞花渐欲迷人眼”，笔者知道的就有锦绣江山全国年票、京津冀旅游一卡通、金中原惠民一卡通等全国性或区域联合性的年票，还有以省、市为区域的太原旅游一卡通、闽南旅游一卡通、邯郸旅游一卡通、郑州旅游年票、南阳旅游年票、延边旅游年卡、长治旅游年票、洛阳旅游年票。在这些发行的年票中洛阳旅游年票无疑是较为成功、影响力较大的城市旅游年票，本文以洛阳旅游年票为例对实施旅游年票的意义有前景进行探讨。 洛阳旅游年票从发行伊始提出的口号就是“年票惠民”，旅游年票惠民惠在当前，着眼景区和地方经济的长远及可持续发展。随着城市旅游、乡村游、周边游，特别是大众旅游、全域旅游时代的到来，旅游年票的以人为本、共享发展的理念，合乎了民心、顺应了民意，小小的旅游年票承载了百姓的期望，共筑的是中国梦！ 一、实施旅游年票的意义。 旅游年票的发行一般分为政府主导发行和企业发行两种形式。政府主导发行的年票一般定位在：为老百姓办实事、办好事上，把年票作为一项惠民工程来推动。从目前来看，以政府为主导发行的旅游年票主要起到了以下作用： 1、旅游年票实现了“本地游”的发展。 洛阳旅游年票的发展历程很好的说明了年票对“本地游”的贡献。洛阳旅游年票从2016年发行截止2017年底，累计发售440万余张；年票游客游览景区累计近2000万人次，年票景区由最初的19家增加到38家。洛阳旅游票系统由洛阳智旅电子信息技术有限公司研发，从1.0版升级到现在的3.0版，系统技术成熟、功能完善，充分考虑管理及持卡用户需求，为洛阳旅游年票的成功发行奠定了基础。年票制度的实行有力的促进了本地游市场的繁荣发展，为响应国家旅游局大力发展周边游、乡村游的方针，同时也促进了中小景区旅游基础设施、服务质量的提升，增强了旅游景区业发展的动力。 2、旅游年票实现了谈旺季游客量调节。 每个城市、景区都会有相应的旅游淡旺季，发行年票通过使用时段的灵活调整可促使本区域游客在旅游淡季、景区游客量相对较少时进入景区游览，实现错峰旅游“削峰填谷”，即保证了游览质量，也调节了景区客流量。最终实现淡季不淡，有力提振景区发展信心。 3、旅游年票促进了相关产业发展，景区业由门票经济向综合经济转型。 年票的发行，带动了旅游汽车公司，景区周边及内部的住宿、餐饮、旅游商品的发展，一些原本冷清的景区，变得热闹起来。实行年票制度促使景区客源市场更专注于外部市场、全国市场，由对门票收入的过度依赖向综合经营转变，进而提升景区的经营质量。 4、旅游年票增强了市民的自豪感，提升了城市形象。 市民持年票可自由的游览当地景区，熟知当地旅游资源，共享社会经济发展成果，从而使持年票市民产生自豪感，由衷的热爱自己的家乡。年票市民成为了当地旅游的宣传员，自觉维护景区环境，从而提升了城市的形体旅游形象，树立城市旅游品牌。 二、旅游年票发展前景 1、旅游年票契合了国家发展全域旅游的战略。 全域旅游的核心是旅游资源有机整合、旅游要素合理配置、全民全部门参与、共建共享、协调发展，从而达到旅游质量的提升和生活品质提升。全域旅游这些内涵的实现离不开高度活跃的旅游市场，全民共建的主动性，而旅游年票将带来客流增长、产业链联动、民众参与热情高度契合了发展全域旅游的需求。 2、旅游年票成为区域合作客源互换的有效载体。 现今城市旅游发展在做好基础设施建设、公共服务完善、旅游质量规范的同时，最大的需求还是客源。各地旅游部门经常提到的区域合作、客源互换仍缺乏有效手段，随着旅游年票城市数量不断增加，城市旅游发展的紧迫需求，旅游年票这一平台必将成为客源互换的有效载体。 3、旅游年票有效解决了旅游发展经费不足问题 全国旅游正处于大发展时期，各地旅游发展经费高低不一，总体仍然不足，极大的制约了各地的旅游发展。各地受财政收支、领导重视程度、体制机制等因素影响，大部分城市旅游发展经费筹措困难，使得旅游基础设施建设、旅游宣传营销、旅游服务提升等工作无米下炊。旅游年票的发行将有效解决这一困境，利用景区资源筹集旅游发展资金，同时又反哺给旅游行业，实现融洽的政商环境及旅游业的可持续发展。 4、旅游年票利民惠民城市名片作用成为共识。 老百姓一直对景区门票价格高有所诟病，李克强总理在十三届人大一次会议上指出要降低国有重点景区门票价格，老百姓对本区域内景区对区域内群众优惠更是期待值较高。景区所在区域内群众对景区的发展都直接或间接做出了贡献，承担了由于景区发展带来的生活影响。现阶段景区门票全免又不太现实，因此实行旅游年票制度成为了旅游惠民的重要手段，也成为政府为老百姓所做的惠民实事，也是景区应