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第六章 工程项目成本管理 成本管理是工程项目管理的三大目标之一。工程项目成本管理是根据建筑企业的总体目标和工程项目的具体要求，在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等活动，以强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是实现目标利润、创造良好经济效益的过程。在工程建设过程中实行项目的成本管理是企业生存和发展的基础和核心。 6.1概述 1.工程项目成本 工程项目成本是指工程项目从设计到完成期间所发生的全部费用的总和，它包括基础投资、前期的各种费用、项目建设中的贷款利息、管理费及其他各种费用等等。 （1）工程项目定义与决策成本 项目的定义与决策是项目形成的第一个阶段，对项目建成后的经济效益与社会效益会产生重要影响。为了对项目进行科学的定义与决策，必须要进行详实的市场调查，搜集和掌握信息资料，进行可行性研究。完成这些工作所耗用的资金构成了项目的定义与决策成本。 （2）招标成本 投资者不管是自行招标或委托招标，都需要一笔费用开支，这就是招标成本。 （3）勘察设计成本 根据可行性研究报告进行勘察，根据勘察资料和可行性研究报告进行设计，这些工作耗用的费用总和构成了勘察设计成本。 （4）工程项目施工成本 在施工过程中，为完成项目的建筑安装施工所耗用的各项费用总和构成了工程项目施工成本。包括施工生产过程中所耗费的生产资料转移的价值和劳动耗费所创造的价值中以工资和附加费的形式分配给劳动者的个人劳动酬金。具体包括人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和企业管理费。 ①人工费：人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用 ②材料费：材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用 ③施工机械使用费：施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。 ④企业管理费：企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用 ⑤不可预见费用：不可预见费用（意外开支的准备金或储备），以便在项目发生意外事件或风险事件发生时使用。 2.影响工程项目成本的因素 影响工程项目成本的因素有许多，而且对不同的项目参与方及不同的应用领域．其影响项目成本的因素也会不同。但是最为重要的因素包括如下五个方面： （1）工期对成本的影响 （2）质量对成本的影响 （3）价格对成本的影响 （4）工程项目范围对成本的影响 （5）管理水平对成本的影响 3.工程项目成本管理 建筑工程项目成本管理，就是在完成一个工程项目过程中，对所发生的成本费用支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等的科学管理活动，它的根本目的在于通过成本管理的各种手段，不断降低工程项目的成本，以尽可能的达到实现最低目标成本的要求。 （1）项目成本预测 （2）项目成本计划 （3）项目成本控制 （4）项目成本核算 （5）项目成本分析 （6）项目成本考核 6.2工程项目成本计划 工程项目成本计划是工程项目全面计划管理的核心，是工程项目成本管理的一个重要环节，是实现工程项目成本目标的指导性文件。在项目成本管理的不同阶段，有不同的参加者，制订成本计划的角度可能不同，但他们都是以工程上的价值消耗为依据，他们实质上有统一性，因此，他们的计划和控制方法是相同的。 6.2.1成本计划的过程 项目策划及实施的各个阶段都会产生成本计划。在项目的策划、设计、招投标、施工、最终结算的过程中，必须对成本计划进行不断的修改、补充、调整、控制和反馈。成本计划是工程项目建设全过程中进行成本控制的基本依据。 1.策划阶段的成本计划 在工程项目的策划阶段，项目管理者根据项目总目标、总规模、项目解决实际问题的能力、项目使用要求等方面对工程项目进行定义，形成项目目标系统。 2.设计阶段的成本计划 设计阶段的成本计划是由设计单位通过限额设计作出的，它要求不能突破投资估算所允许的范围，这是业主赋予设计单位的责任。 3.招标阶段的成本计划 业主一般通过招标方式选择承包商和材料、设备供应商，他们根据招标文件和对施工环境的调查了解编制投标报价。由于承包商及供应商的管理水平、技术水平和投标策略的差异，以及招投标市场手段的调节，各承包商和供应商的报价一般有比较明显的差额。经过资格审查后，业主往往选择报价较低的承包商和供应商，并签订工程承包合同和供货合同。合同签订后，承包商及供应商的报价就成为合同价。这就形成了工程项目施工阶段的计划成本 4.投标阶段的成本估算 投标报价是施工企业采取投标方式承揽施工项目时，以发包人招标文件中的合同条件、技术规范、设计图纸与工程量表、工程的性质和范围、价格条件说明和投标须知等为基础，结合调研和现场考察所得的情况，根据企业