乡镇秸秆禁烧工作方案最新XX.docx

乡镇秸秆禁烧工作方案最新XX 　　以下是由聘才网小编为大家整理的乡镇秸秆禁烧工作方案的相关内容，欢迎阅读。　　为进一步改善生态环境，维护公共安全，促进农民增收和农业可持续发展，根据海门市政府办公室印发的《海门市XX年夏秋季秸秆禁烧工作实施方案》的通知要求，切实做好秸秆禁烧工作，特制定本方案。　　一、指导思想　　以科学发展观为指导，在镇党委统一领导下，按照“属地管理，以疏为主，以堵促疏，标本兼治”原则，大力推进秸秆还田、综合利用和能源化利用，强化联动机制，细化禁烧措施，有效遏制露天焚烧秸秆的现象，实现环境质量明显改善和农业经济可持续发展。　　二、工作目标和重点　　(一)工作目标　　全面禁止秸秆露天焚烧，确保不出现省、南通市、海门市第一把火，确保我镇无明显着火点，无过火面积，确保不发生因露天秸秆焚烧引起的大气污染事故和秸秆下河引发的水环境污染事件。不出现环保部及省卫星遥感通报火点数。全镇创建两个秸秆禁烧示范村。大力推进秸秆还田及综合利用工作。　　(二)工作重点　　夏秋季禁烧工作重点时段：夏季，5月20日至6月30日;秋季，10月20日至11月20日。根据实际收获期再进行调整。　　禁烧工作重点区域：镇内全境和高速公路及国、省、县道周边区域。　　三、保障措施　　(一)加强组织领导，全面落实工作　　镇成立以党委书记景裕辉同志为总指挥，镇党委副书记、镇长顾闯同志任组长，分管领导任副组长的秸秆禁烧工作领导小组，领导小组下设综合利用和秸秆禁烧两办公室，办公室主任分别由沈协飞同志和施健伟同志兼任，主要负责综合利用与秸秆禁烧的日常工作。各村民委员会要进一步健全、完善农作物秸秆禁烧与综合利用的组织领导机构和工作网络，精心组织，周密部署，科学安排，确保各项工作顺利开展。要按照目标任务要求，层层制定堆放、回收利用方案，与村民小组签订责任状，并将考核奖惩办法细化到具体责任人。要集聚各方面力量，形成“政府引导、部门服务、全民参与”的工作机制，真正做到镇领导包村、村干部、插村干部包组、包户。　　(二)加大宣传力度，提高群众环境责任意识　　通过宣传车流动宣传、悬挂横幅、发放宣传资料、签订责任状等形式，大力宣传秸秆禁烧的有关法律、法规和文件规定，宣传秸秆还田及综合利用的有关政策，积极营造有利于秸秆综合利用和禁烧的良好社会氛围。同时，在中小学校开展“小手拉大手，秸秆不再烧”活动，通过学生带动家长共同开展禁烧工作。每个村须悬挂宣传秸秆禁烧宣传横幅，并将禁烧宣传单(给农户的一封信)发放到户，确保知晓率达100%。　　(三)严格落实责任，确保分片到人　　镇召开全镇秸秆禁烧工作会议，具体部署禁烧工作，分解责任，镇长、分管领导，相关部门负责人，各村支部书记参加。会上镇政府与各村签订目标责任书，落实秸秆禁烧工作责任，明确各村支部书记为本辖区禁烧工作第一责任人。各村(社区)要迅速召开村民代表、党员会议，传达市、镇会议精神，号召与会人员积极宣传政策和带头参与禁烧工作;召开村干部、村民组长会议，落实任务和责任，确保与种植农户无缝对接，通过实地丈量，摸清每户的种植面积，并予以公示，在此基础上与每户种植户签订好禁烧协议，做到家喻户晓;插村领导、插村干部主动下村，确保所插村的工作不出纰漏。　　(四)强化督导巡查，禁烧不留死角　　镇秸秆禁烧工作领导小组切实加强此项工作的督查考核，成立镇秸秆禁烧巡查队，落实责任，坚持领导带班，驻村干部包干，实行全天候督(巡)查，确保“人员、车辆、物资”三落实，禁烧不留死角。按照《中华人民共和国大气污染防治法》和上级文件的规定，对露天焚烧秸秆行为进行严肃查处，及时上报辖区内秸秆焚烧情况，发现有焚烧现象的予以通报批评、责任追究。各村(社区)组要组建灭火突击队及时有效地制止焚烧行为。　　对秸秆综合利用和禁烧工作不力的村进行效能约谈和现场督办;凡出现省、南通市、海门市第一把火(以上级认定为准)的村，取消该村各项评优资格，并对村支部书记予以问责;凡被省、南通市通报的，所在村“一票否决”并扣除所在村责任人年终考核报酬的5%。　　(五)防治结合，提高综合利用水平　　在秸秆禁烧过程中，要做到提前防治，预防为主，防治结合。村(社区)要组建好清收队、落实好堆放地点，及时清收农户的作物秸秆，各村清收油菜秸秆不得低于任务数(详见任务表)。同时提倡秸秆综合利用免耕覆盖沃土还田、秸秆机械还田、过腹还田、生物反应堆肥、秸秆粉碎食用菌原料等技术大力开展秸秆综合利用工作，积极在“疏”上找出路，切实缓解秸秆禁烧压力。　　(六)加大财政投入，保障秸秆禁烧顺利开展　　把秸秆禁烧工作列入财政预算，进一步增加禁烧工作投入，安排100万元资金，用于补助秸秆还田、搬运、堆放、看管等费用。一是对农户实行收储奖补，奖补资金按农户每亩30元标准补助，对不焚烧油菜秸秆