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完善大学治理结构的四个着力点 作者：规划办　发表时间：2010-12-15　来源：规划办　阅读次数：604 ? 武汉大学校长 顾海良 完善大学治理结构，必须围绕“培养什么人、怎样培养人”的根本问题展开，必须有利于推进教育教学改革，有利于激发教师的积极性和创造性，有利于学生的全面发展和素质提高，有利于学科的建设发展和交叉融合，有利于营造良好的学术氛围，有利于形成优良的学风、校风和作风。?? 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）是在新的历史起点上进一步推进中国教育发展的纲领性文件。对于高等教育的改革和发展，《教育规划纲要》突出了建立中国特色的现代大学制度的要求，并把完善大学内部治理结构、深化校内管理体制改革作为重要任务提了出来。 完善大学治理结构，要正确理解和把握3个基本前提。一是对大学治理结构内涵的理解。大学治理结构分为外部治理结构和内部治理结构，大学内部治理结构主要是指大学内部利益相关者之间各种权力的分配、制约，以及利益实现的制度规定、体制安排和机制设计，集中体现大学管理的结构、运行及其规制的主要特征和基本要求。本文涉及的是大学内部治理结构问题。二是对大学治理结构的制度和体制前提的理解。治理结构是以一定的制度和体制规定为前提的。党委领导下的校长负责制，是中国特色社会主义高等教育的基本制度，也是中国社会主义大学管理体制的基本特