中国慈善事业发展模式、功能与方向-治理研究-浙江省委党校.PDFVIP

中共浙江省委党校学报２０１２年第１期 中国慈善事业发展：模式、 功能与方向 □　李瑞昌　李靖超 　　摘要：从历史与现实发展来看，中国有历史悠久的慈善文化、一度鼎兴慈善组织；但是，国家 与社会关系变革也曾颠覆了人们慈善观念、沉寂了慈善事业。伴随着市场经济发展、民众权利 增长，慈善事业的主要功能也从伦理与政治教化功能向聚集社会财富和第三次分配转变。与此 同时，中国慈善组织与慈善事业正面对转型时期的社会价值危机、发展模式危机以及专业化慈 善组织的新功能调适等诸多新问题。因此，为了发挥慈善事业稳定社会、塑造社会文化和传播 人类文明的社会功能，政府将从推动者向指导者和监管者角色转变，支持慈善事业从国家主义 发展模式向市场主义和民众主义发展模式转型，服务于专业慈善活动，协调慈善组织间关系，监 管慈善业务市场，引领公民慈善行为，指导慈善组织与事业重新回归社会，培养新型慈善文化。 关键词：中国慈善事业；国家主义；市场主义；民众主义 中图分类号：Ｃ９１３