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酉阳特色农业的现状及发展对策
侯春明
内容提要
酉阳是一个贫困县,必须发展特色农业,以此带动县域经济的全面发展。为此,本文从四个方面来进行阐述。首先,简要地解释了特色农业的内涵,指出了特色农业的特点。第二,分析了酉阳发展特色农业的优势。一是资源优势,药业、畜牧业、林业、烟业、旅游业这五大特色产业的迅速发展为酉阳发展特色农业奠定了坚实的基础。二是背景优势,中国加入WTO为酉阳发展特色农业提供了崭新的历史机遇。三是政策优势,西部大开发和民族区域倾斜政策为酉阳发展特色农业提供了坚实的后盾。第三、从经济性、地理性、观念性三个方面指出了酉阳发展特色农业的制约因素。最后,对酉阳发展特色农业提出了对策:一是配套和完善农业经济发展的基础体系;二是调整农业产业结构,发展生态农业;三是加快农业产业化经营步伐;四是继续深化农村改革;五是推进扶贫开发,拓宽农民增收途径;六是提高农民素质,提升农业经济效益。
关键词
特色农业 现状 对策
酉阳地处渝、黔、湘、鄂四省(市)边区结合部,是一个集老、少、边、山、穷为一体的土家族苗族自治县,东西宽98.3公里,南北长119.7公里,总面积5173.2平方公里,总人口为73万多人。2001年,设39个乡镇,782个村。酉阳县有800多年建州史,多民族习俗相互交织,文化绚丽多姿。历史上经济发展滞后,民贫县穷,灾难深重。改革开放以来,全县人民虽然一直在励精图治,奋力拼搏,但由于起点低、自然条件恶劣等原因,目前生产力仍然较低,发展较慢,经济较落后,是扶贫大县。
从目前情况来看,全县基础设施落后,工业规模小、技术含量低,全县的经济支柱是农业。因此,要想带动全县经济的全面发展,就不能盲目追随,而应因地制宜,以农业为突破口,发挥优势,突出特色,促进县域经济的全面发展。
一、特色农业的内涵
这里所指的特色农业,是相对于传统农业(粮食农业)而言的,是根据当地的农业条件因地制宜,把本地的农业资源优势转化为农业经济优势的一种农业类型。
特色农业具有五大特点:一是区域性。即在一定区域内,依托区域优势,实现资源优化配置,形成优势产业,经济结构具有明显的地方特色。二是独特性。即在产品开发上,不求其全,但求其特,“人无我有,人有我优,人优我廉。”三是规模性。生产规模大,产品批量大,在同类产品中所占比重大,能够形成“拳头”产品。四是领先性。瞄准市场,抢占项目和产品开发的制高点,采用具有行业领先水平的技术和工艺。五是高效性。坚持以市场为导向,产品附加值高,市场占有率高,经济效益好。
二、酉阳发展特色农业的优势
(一)资源优势:五大特色产业的迅速发展为发展特色农业奠定了坚实的基础
1、药业:酉阳盛产杜仲、黄柏、白术、玄参、五倍子、青蒿、金银花、天麻等药材,在小坝等地建起了中药材种子基地,在城南建起了中药材交易市场,建立了面向全国的“金药网”。2004年,中药材的种植面积突破10万亩,以生产青蒿素闻名的华武制药厂完成了15吨青蒿素生产线扩建的评估工作。
2、畜牧业:酉阳有以优质牧草构成的草山近210万亩,为发展以草食牲畜为主的畜牧业奠定了基础。酉阳农民有长期坚持养羊、放牛、养猪的习惯,以民间独特的方式积累了丰富的饲养经验。目前在全县已基本建起了123个畜牧产业化经营专业村,初步建起了319线畜牧科技示范走廊,沿“酉龚”、“酉兴”公路线草食牲畜生产线,“铜李”、“麻大”公路线科学养猪示范线。建成股分合作制示范草场2个,实施了轮牧、退耕还草、高床舍式圈养等新的措施,建成了初具规模的2个饲料加工企业,提高了科技含量。并组建了阳春公司,进行畜牧产品的深加工。
3、林业:酉阳有林业用地400.15万亩,占全县面积的51.6%,树种资源丰富,植物种类达千余种,以松树、杉树等树种为主。银杏、红豆、珙桐等珍稀树种在县域内分布较广且生长良好;盛产油桐、生漆等五大传统土特产品;野生弥猴桃产量大,品质高。近年来,以造纸业为主要用途的杨树在全县得到了广泛栽种,在2004年,首期20万吨林浆纸厂环境影响初步通过专家论证,与美国亚克林业集团签订了正式合作协议。酉阳有县级苗圃一个,经营面积86亩;私营苗圃20个,面积420亩。1998年启动了天然林资源保护工作,全县总规模233.5万亩。
4、烟业:“两烟”一直是酉阳的经济支柱。虽然酉阳烟厂在1999年底被市政府强制关闭,烤烟收购实行了不利于烟业发展的限制,但烤烟生产已成为农民的习惯,并积累了丰富的经验,所以目前仍是农民增收、财政增效的主要来源。2004年烟叶收购达到16.45万担,亩平均产值再创新高。
5、旅游业:酉阳自然风光呈峰奇、山雄、林秀、洞幽、瀑绝、岩怪、潭碧等特征,加之纯朴的民风、革命老区遗迹,拥有丰富的旅游资源。2004年,全年接待游客16万人次,实现旅游收入6380万元。旅游业的迅猛发展
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