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中国特色现代大学制度与党委领导下的校长负责制基于《规划纲要》和《条例》的认识;提 要;学习文献;一、《教育规划纲要》:现代大学制度的要求;现代学校制度;在新的时代背景下,高等教育 “基础性”作用的新要求:
参见《新世纪的高等教育:全球化挑战与创新理念》(Higher Education in the New Century:Global Challenges and Innovative Ideas)的相关论述
;研究:经济
领域创新的
重要基础;社会文化
评论:扮演着
重要角色;研究:经济
领域创新的
重要基础;人才培养;2、中国特色现代
大学制度的总体设计;对完善中国特色现代大学制度的设计
1.1 要坚持和完善党委领导下的校长负责制
1.2 健全议事规则与决策程序,依法落实党委、校长职权
1.3 完善大学校长选拔任用办法; 2.4 充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的重要作用
2.5 探索教授治学的有效途径,充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用
2.6 尊重学术自由,营造宽松的学术环境; 3.7 加强章程建设。各类高校应依法制定章程,依照章程规定管理学校
3.8 加强教职工代表大会、学生代表大会建设,发挥群众团体的作用
3.9 全面实行聘任制度和岗位管理制度。确立科学的考核评价和激励机制; 4.10 扩大社会合作。探索建立高等学校理事会或董事会,健全社会支持和监督学校发展的长效机制
4.11 探索高等学校与行业、企业密切合作共建的模式,提高服务经济建设和社会发展的能力。推进高校后勤社会化改革
4.12 推进专业评价,形成中国特色学校评价模式;——大学内部利益相关者之间,各种权力的分配、制约和利益实现的制度规定和体制安排,集中体现大学管理体制、运行机制及其规制的主要特征和基本要求
——大学治理结构的目标和方向,是现代大学发展目标与功能的体现与实现,是以一定的大学制度和体制规定为前提; 完善大学治理结构之一:研究制定党委领导下的校长负责制实施意见
坚持党的领导,实行党委领导下的校长负责制,是完善大学内部治理结构必须坚持的前提和方向; 完善大学治理结构之二:制定和完善学校章程
大学章程建设是现代大学发展的基础,是对大学发展总体规划和战略构划,也是对大学发展制度和体制的总体规定
; 完善大学治理结构之三:探索学校理事会或董事会、学术委员会发挥积极作用的机制
大学理事会或董事会、学术委员会的设置与作用的发挥,在依法办学、自主管理、民主监督和社会参与等方面起着重要作用; 完善大学治理结构之四:全面实行聘任制度和岗位管理制度;实行新进人员公开招聘制度;探索协议工资制等灵活多样的分配办法;建立多种形式的专职科研队伍,推进管理人员职员制;完善大学治理结构之五:完善校务公开制度;建设现代学校制度;作为历史选择的中国大学领导制度
1949-1956:校长负责制
1956-1961:党委领导下的校务委员会负责制
1961-1966:党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制
1966-1968:党在高校的领导体制遭到全面破坏
1968-1978:党的一元化领导体制
1978-1985:党委领导下的校长分工负责制
1985-1989:校长负责制试行
1989以来: 党委领导下的校长负责制;从“中国特色现代大学制度建设”和“完善大学治理结构”视角下的“党委领导下的校长负责制”的概括
党委领导
校长负责
教授治学
学术自由
制度保证;二、《基层组织条例》:高校党委职责的规定;二、《基层组织条例》:高校党委职责的规定;二、《基层组织条例》:高校党委职责的规定;二、《基层组织条例》:高校党委职责的规定;二、《基层组织条例》:高校党委职责的规定;二、《基层组织条例》:高校党委职责的规定;二、《基层组织条例》:高校党委职责的规定;二、《基层组织条例》:高校党委职责的规定;二、《基层组织条例》:高校党委职责的规定;二、《基层组织条例》:高校党委职责的规定;二、《基层组织条例》:高校党委职责的规定;二、《基层组织条例》:高校党委职责的规定;二、《基层组织条例》:高校党委职责的规定;三、 《高教法》:高校校长的职权;三、 《高教法》:高校校长的职权; ——聘任与解聘教师以及内部其他工作人员
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