第十章市场失灵微观经济政策.pptVIP

第十章 市场失灵和微观经济政策 导言 在现实的资本主义经济中，亚当·斯密所提出的“看不见的手”的定理一般来说是不成立的 同时帕累托最优状态通常不能得到实现 市场失灵：影响市场机制发挥作用以致资源低效率配置，即市场失灵； 信息不对称、外部性、垄断、公共物品妨碍市场价格机制的正常功能而又不能通过市场自身予以克服，是造成市场失灵的主要原因 关于信息不对称、外部性和公共物品问题的理论，是20世纪70年代以来经济学中研究的最新理论之一 第一节 垄断 第二节 外部影响 第三节 公共物品 第四节 不完全信息 第一节 垄断 一、垄断与低效率 二、对垄断的公共管制 三、反托拉斯法 一、垄断与低效率 假定AC=MC且固定，垄断厂商的利润最大化原则是MC=MR，那么，垄断厂商的利润最大化产量为 ，在该产量水平上，垄断价格为 ， 高于边际成本MC，表明消费者愿意为增加额外一单位产量所支付的数量超过了生产该单位产量所引起的成本，因此，存在帕累托最优 一、垄断与低效率 垄断产量和垄断价格不满足帕累托最优条件；在 的产量水平上，需求曲线与边际成本曲线相交，即消费者为额外一单位产量所愿意支付的等于生产该额外产量的成本； 是帕累托意义上的最优产出量 一、垄断与低效率 1、为什么均衡产量不是发生在帕累托最优状态 上呢？ 垄断厂商和消费者之间以及消费者本身之间难以达成相互满意的一致意见； 2、只要市场不是完全竞争，只要厂商面临的需求曲线不是一条水平线，而是向右下方倾斜，则厂商的利润最大化原则就是边际成本等于边际收益，而不是价格等于边际成本。 当价格大于边际成本时，就出现了低效率的资源配置状态。 二、对垄断的公共管制 政府对垄断价格和垄断产量的管制。 在没有管制的条件下，垄断厂商生产其利润最大化产量 ，并据此确定垄断价格 这种垄断均衡缺乏效率和“公平” 二、对垄断的公共管制 政府的目标是提高效率： 将价格定在 的水平上； 当价格为 时，垄断厂商面临的需求曲线为 边际收益曲线为 和 此时最大化产量为 在该产量水平上，价格恰好等于边际成本，实现了帕累托最优。 二、对垄断的公共管制 政府的目标是提倡“公平”： 将价格定在 当价格为 时，产量为 ，此时，平均收益等于平均成本，因此， 可称为零经济利润价格；但此时的MC ，违背了帕累托最优条件。 按帕累托效率而言，在垄断情况下，产量太低、价格太高，而在零利润情况下，价格太低、产量太高 二、对垄断的公共管制 AC曲线不断下降即自然垄断，MC曲线总位于AC曲线下方； 当不存在政府管制时，垄断厂商的产量和价格为 和 ； 当政府管制价格为 时，产量为 ，达到帕累托效率；如果要知道零经济利润价格 ，但此时 稍高于 ； 在自然垄断场合，帕累托最优价格 和最优产量 上，垄断厂商的平均收益小于平均成本，出现亏损，此时，政府须补贴垄断厂商的亏损。 三、反托拉斯法 政府对垄断的管制方法是制定反垄断法或反托拉斯法； 西方很多国家不同程度地制订了反托拉斯法，其中，美国最为突出。 美国反托拉斯法 1865年，美国结 束了国内战争后，随着全国铁路网的建立和扩大，原先地方性和区域性的小市场被迅速 融为全国统一的大市场，从而使美国的产业结构迅速发生了变化，经济也迅速地得到发 展。然而，大市场的建立推动了托拉斯的产生。随着大多数工商企业被置于托拉斯的控 制之下，托拉斯控制了美国的许多经济领域。1879年，美孚石油公司即美国石油业第一 个托拉斯的建立，标志着美国历史上第一次企业兼并高潮的开始，托拉斯从而在美国也 就成为不受控制的经济势力。过度的经济集中不仅使社会中下层人士饱受垄断组织滥用 市场势力之苦，如产品质量差而价格高，而且因为垄断还使市场普遍失去活力，从而直 接危及到资本主义市场经济赖以存在的前提，即自由竞争。 美国反托拉斯法 在这种背景条件下，19世纪 80年代，美国爆发了一场抵制托拉斯的大规模群众运动。人们普遍认为，如果再不控制 私人垄断势力，美国宪法关于对自由的保证就会成为一纸空文。这种反对垄断和保护竞 争的思潮最后导致了美国于1890年颁布谢尔曼法。参议员谢尔曼在对以他的名字命名的 法规进行说明时指出：“如果我们不能忍受作为政治权力的皇帝，我们也不能忍受统治 我们各种生活必需品的生产、运输和销售的皇帝。我们不能屈服于一个皇帝，我们也不 能屈服于以势力阻碍竞争和固定各种商品价格的贸易大亨。” 美国反托拉斯法 1890-1950年，美国国会通过一系列法案，反对垄断。其中包括谢尔曼法（1890）、克莱顿法（1914）、联邦贸易委员会法（1914）、罗宾逊-帕特曼法（1936）、惠