《固定资产贷款管理办法》与《项目融资业务指引》的解析与执行.pdf

《固定资产贷款管理办法》与 《项目融资业务指引》的 解析与执行 贷款管理办法起草小组 2010年3月27 日 北京 主要讨论内容  新制度出台的背景  《固定资产贷款管理暂行办法》条款释义  《项目融资业务指引》条款释义  新制度对借贷双方的影响浅析  新制度的执行建议 新制度出台的背景 贷款挪用 —现实中比比皆是，甚至已经被认为是正常现象 —2007年6月银监会对两家企业涉及到的数家银行出示罚单 现 虚假骗贷 —假资料、假权证、假交易 —项目资本金不实 象 投放无序 —突击放贷 —信贷资金自我循环，脱离实体经济 忽视贷后 —注重短期业绩的绩效考核导向 —与贷前调查、贷中审查相比，贷后管理严重薄弱 合同无力………… 3 新制度出台的背景 暴利的资产市场 促进实体经济增长 缺乏市场理性的参与者 防止资产泡沫：菜炒 不完善的市 银行社 咸了怪卖盐的 场经济体制 会责任 社会信 银行自 债权人保护不力 用环境 身管理 管理水平VS资产增长速度 泛市场化倾向 缺乏真正的危机洗礼 同质化竞争严重 4 新制度出台的背景 药方：三个办法一个指引  全流程管理  重点针对薄弱环节：发放与支付、合同管理、 贷后管理 目标：  解决贷款挪用的痼疾  全面提高银行业的贷款精细化管理水平 5 新制度出台的背景 稳健的银行 治理结构、战略、风险偏好 第一支柱 第二支柱 第三 支柱 政策、制度、流程 信 市 操 声 流 银行 集 战 内部 压 信 用 场 作 誉 动 帐户 中 略 资本 力 息 风 风 风 风 性 利率 度 风 充足 测 披 险 险 险 险 风 风险 风 险 率程 试 露 险 险 序