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第十讲 公务员辞职、辞退和退休
第十讲 公务员的辞职、辞退和退休 辞职 1、辞职 (1)辞去公职 (第八十条 公务员辞去公职,应当向任免机关提出书面申请。任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批,其中对领导成员辞去公职的申请,应当自接到申请之日起九十日内予以审批。) (2)自愿辞去领导职务: (第八十二条 担任领导职务的公务员,因工作变动依照法律规定需要辞去现任职务的,应当履行辞职手续。 担任领导职务的公务员,因个人或者其他原因,可以自愿提出辞去领导职务。) (3)引咎辞职: 第八十二条 领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的,或者对重大事故负有领导责任的,应当引咎辞去领导职务。 《党政领导干部选拔任用工作条例》第59条规定:“引咎辞职,是指党政干部因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职,由本人提出辞去现任领导职务。” 所以,引咎辞职者主要指领导成员。一般情况下,引咎辞职者并非直接责任人,因而需要“引” 来作为辞职的原因。而对于直接责任人来讲,它们面对的就不是简单的‘引咎辞职”,而是相关的法律责任了。 引咎辞职和责令辞职的归责原则只能是政治责任,而非过错责任。过错责任的追究都有相应的法律规定加以明确的约束。 引咎辞职者一般并不承担直接或间接的过错责任,这是一种政治责任。引咎辞职者通过对政治责任的承担,缓解政府所受的公众压力,政府作为公民利益代表者的形象得到维持,而公职人员忠于职守、勇于承担责任的形象也得以维护。 (4)责令辞职: 领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务,本人不提出辞职的,应当责令其辞去领导职务 (5)不得辞去公职: (第八十一条 公务员有下列情形之一的,不得辞去公职: (一)未满国家规定的最低服务年限的; (二)在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的; (三)重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的; (四)正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的; (五)法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。) 2、辞退: 第八十三条 公务员有下列情形之一的,予以辞退: (一)在年度考核中,连续两年被确定为不称职的; (二)不胜任现职工作,又不接受其他安排的; (三)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的; (四)不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的; (五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的。 不得辞退: 第八十四条 对有下列情形之一的公务员,不得辞退: (一)因公致残,被确认丧失或者部分丧失工作能力的; (二)患病或者负伤,在规定的医疗期内的; (三)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的; (四)法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。 3、开除:(见第九章 惩 戒) 4、解除聘任:(见第十六章 职位聘任) * *
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