强化红线意识履行安全责任.ppt

按照国家安监总局令第17号《生产安全事故应急预案管理办法》第十九条??……前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案…… 应急预案编制完成后，生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审，内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审合格后，由生产经营单位主要负责人（或分管负责人）签发实施，并进行备案管理。 采油厂编制《生产安全事故综合应急预案》和《专项应急救援预案》，在当地安全生产监督管理局备案；采油大队等二级单位结合专业编制《专项应急救援预案》，在本厂安全环保质监科备案；区队编制《现场应急处置方案》，在本大队安全环保组备案。 综合应急预案 综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括：1、应急组织机构及职责；2、应急预案体系；3、事故风险描述；4、预警及信息报告；5、应急响应；6、保障措施；7、应急预案管理等内容。 专项应急预案 专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。专项应急预案主要包括： 1、事故风险分析；2、应急指挥机构及职责；3、处置程序和措施等内容。 现场处置方案 现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类型，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括：1、事故风险分析；2、应急工作职责；3、应急处置和注意事项等内容。应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。 《现场应急处置方案》程序简单，易于 理解和操作。发生生产安全事故或污染事件时，现场人员是第一时间的发现者和紧急处置者。 所以，要求岗位操作人员必须熟悉《现场应急处置方案》和消防器材的使用；必须熟知紧急情况下如何避险、逃生、自救和互救常识；第一时间采取了有效的控制措施，就避免了事故扩大，这就是其重要性。 8、隐患排查与治理 《安全生产法》第三十八条 生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业 人员通报。 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 （国家安监总局令第16号） 第四条 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。 生产经营单位主要负责人 对本单位事故隐患排查 治理工作全面负责。 第八条 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。  生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实 从主要负责人到每个从业人员 的隐患排查治理和监控责任制。第九条 生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。 国家对发生事故后的“四不放过”处理原则 1、事故原因未查清不放过； 2、责任人员未受到严肃处理不放过； 3、事故责任人和广大员工没有受到深刻教育不放过； 4、故制定的防范措施 未落实不放过。 发生事故的四种因素 1、人的不安全行为，2、物的不安全状态，3、不良环境因素，4、管理缺陷。 《陕西省生产经营单位安全生产主体责任规定》 （陕西省人民政府令 第156号） 第二条? 本规定所称生产经营单位安全生产主体责任，是指生产经营单位作为安全生产主体，按照安全生产有关法律法规和规章的规定，履行安全生产职责， 并对未履行安全生产职责导致 的后果承担法律责任。 第十条? 生产经营单位应当定期开展安全检查，根据安全生产的重点环节，及时排查治理事故隐患；暂时难以治理的，应当制定治理计划，限期治理。安全检查的内容、结果、治理情况逐项记入台账，并由检查人员、复查人员签字。 第十四条? 生产经营单位应当依法建立健全本单位安全生产责任制度，落实全员安全生产责任:??? （一）主要负责人的安全生产责任；??? （二）主管安全生产工作的负责人和其他分管负责人的安全生产责任；??? （三）下属部门和单位负责人的安全生产责任；??? （四）班组长的安全生产责任；??? （五）其他岗位从业人员的安全生产责任。 岗位巡检的重要性： 各类检查是有间隔时间的，