法国违宪审查制度资料.pdfVIP

Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software For evaluation only. 法国违宪审查制度探析 李 滨 【摘要】宪法至上、基本人权的保障、现代法治国这些观念被普遍认同与接受是法国违宪审 查制度建立的重要基础。法国违宪审查制度与其他欧洲国家相比存在着缺陷，表现为宪法委 员会的法律地位不明确，个人不能直接向宪法委员会提出违宪审查的请求，宪法委员会仅对 法律实施事先审查，等等。宪法在司法诉讼中的适用，打破了宪法委员会对违宪审查的垄断 权，同时也引起新的法律问题。通过改革来完善现有的违宪审查制度是法国学者的重要研究 议题。其中，先行裁决制度由于它的各种优点将对完善违宪审查制度具有重要的作用。 【关键词】法国，违宪审查 Abstract Supremacy of Constitution, protection of fundamental rights and Rule of law, general recognition of those modern concepts in France consolidate the legitimacy of its constitutional justice. However, in comparison with other European countries, the constitutional justice in France has its own deficiencies, including the ambiguous status of the Conseil constitutionnel, exclusion of individual petitions and the character a priori of control of constitutionality, etc. Judicial application of the Constitution by judges breaches the monopole of Conseil constitutionnel in constitutional justice, but as the same brings new legal problems. How to reform the present constitutional justice in France is an important researching subject for scholars. Among other things, the preliminary ruling, for its various merits, will play an important role in improving the constitutional justice in France. Key words France, constitutional justice 违宪审查，或称合宪性审查，是宪政的核心主题，其目的是让各种国家权力，包括立法 权在内的活动受到宪法的约束，以保障宪法作为根本规范的最高效力。法国的宪法委员会 （Conseil constitutionnel ）是根据1958 年宪法，即法兰西第五共和宪法第七章的规定建立的。 与1946 年宪法设立的宪法委员会（Comité constitutionnel ）所不同的是，前者的基本出发点 是为了维护议会的优越地位，而 1958 年设立的宪法委员会则是为了维护总统和行政机关的 权力，而相应地制约或削弱议会的权力。这是因为，根据 1958 年宪法的规定，宪法委员会 拥有三方面重要的职权，这就是对法律法规是否违反宪法实施审查；对总统、议会的选举及 全民公决的是否符合宪法实施审查；根据有关国家机关的请求提出咨询意见〔1〕