江苏农业生产性服务业发展的制约因素与政策优化-江苏农业科学.PDF

— ３７４— 江苏农业科学　２０１８年第４６卷第２１期 朱丽莉，李光泗．江苏省农业生产性服务业发展的制约因素与政策优化［Ｊ］．江苏农业科学，２０１８，４６（２１）：３７４－３７７． ｄｏｉ：１０．１５８８９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００２－１３０２．２０１８．２１．０９０ 江苏省农业生产性服务业发展的制约因素与政策优化 １ ２ 朱丽莉 ，李光泗 （１．金陵科技学院，江苏南京２１１１６９；２．南京财经大学，江苏南京２１０００３） 　　摘要：农业生产性服务业是农业现代化的重要组成部分，发展农业生产性服务业不仅关系着农业结构的优化升 级，更是发展现代农业的核心所在。近１０多年来，江苏省农业生产性服务业取得了快速发展，农业生产性服务业规模 快速增长，农业生产性服务业多元化体系逐渐形成，但是农业生产性服务业发展存在的问题也逐渐凸显出来。本研究 在考察江苏省农业生产性服务业发展现状与存在问题基础上，分别从农业发展状况、专业组织发展能力、体制和制度 环境约束、法律法规体系建设和人才队伍建设等方面，剖析了江苏省农业生产性服务业发展面临的制约因素，提出加 快江苏省农业生产性服务业发展的政策建议。 　　关键词：江苏；农业生产性服务业；制约因素；政策；农业发展 　　中图分类号：Ｆ３２１　　文献标志码：Ａ　　文章编号：１００２－１３０２（２０１８）２１－０３７４－０４ 　　随着改革开放和农业现代化进程的加快，原有的农业生 苏省农业生产得到了快速发展，对技术性和资本性要求不断 产性服务业的形式和功能都无法满足现代农业发展的需求。 提高。随着农业生产技术和生产规模的不断扩大，农业生产 从传统农业向现代农业转变，农业生产性服务业不仅是现代 的产前和产中服务需求不断扩大，为江苏省农业生产性服务 ［１］ 业的发展提供了巨大的契机。 农业的重要内容，也是建设现代农业的一个重要切入点 。 农业生产性服务业，即面向农业产业链的生产性服务业，是现 １　江苏省农业生产性服务业发展现状及存在的问题 ［２］ 代农业产业体系的重要组成部分 。农业根本出路在于发 ［３］ １．１　江苏省农业生产性服务业发展现状 展农业生产性服务业 ，农业生产性服务业在加快农业现代 ［４］ １．１．１　农业生产性服务业发展加快　２０１４年，国务院出台 化进程中发挥着不可替代的作用 。经过１０多年的发展，江 了《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升 收稿日期：２０１８－０１－２７ 级的指导意见》，对农业现代化发展提出明确要求，要求大力 基金项目：江苏软科学研究计划（编号：ＢＲ２０１７０５５）；教育部人文社 发展农业生产性服务业。在国家的鼓励和引导下，江苏省的 会科学基金（编号：１７ＹＪＣ７９０２１４）。 农业生产性服务业将借势快速发展。江苏作为一个农业大 作者简介：朱丽莉（１９８１—），女，江苏海安人，博士，副教授，从事农业 省，以上问题不可避免，必须大力发展农业生产性服务业。江 产业发展问题研究。Ｅ－ｍａｉｌ：ｚｈｕｌｉｌｉｚｈｕｌｉｌｉ＠１６３．ｃｏｍ。 苏现代农业建设实现稳中提质，国家级现代农业示范区数量、 櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄 部分农户表示，若水价提高到农户难以承受的标准时，他们会 ［７］杨晓荣，梁　勇．城市居民节水行为及其影响因素的实证分 继续在家中打井，宁愿用电费也不愿意交水费。因此，针对上 析———以银川市为例［Ｊ］．水资源与水工程学报，２００７，１８（２）： 述现象，有关部门要合理确定水价，同时加大“安全用水、节