现代服务业发展思路和重点.doc

2018年服务业发展思路和重点 一、2017年服务业发展情况 2017年，而对错综复杂的国内外形势，全省各级各部门深 入实施新旧动能转换重大工程，加快推动服务业转型升级，取 得显箸成效，全省服务业保持了平稳较快发展的良好态势，服 务业增长的内生动力持续增强，有效推动了全省经济发展动能 的有序转换。服务业C成为全省经济新旧动能转换的主引擎和 加速器。 一是服务业规模持续扩大。2017年，全省实现服务业增加 值34876. 3亿元,同比增长9. 1%,占生产总值的比重达到48%, 同比提高1. 3个百分点，高于第二产业2. 7个百分点。服务业 对经济增长的贡献率达56. 4%,拉动经济增长4. 2个白分点。 全省产业结构进一步优化,三次产业结构调整为 6. 7:45. 3:48. 0,以服务业为主导的“三二一”现代产业格局 二是投资比重进一步提升。2017年，全省完成服务业投资 26330. 1亿元，同比增长12.5%。服务业投资占I古I定资产投资 的比重为48. 5%,与2016年相比,服务业投资增速提高5. 5 个百分点，占比提高2. 7个百分点。教育、金融业、水利环境 公共设施管理业和文化体育娱乐业等行业投资增长较快，增速 分别达到 59.7%、35.6%、28. 9%和 24. 7%。 三是现代服务业发展迅速。2017年，快递服务业发展迅猛, 全省快递服务企业业务量累计完成15. 2亿件，同比增长 25. 7%；业务收入累计完成170.5亿元，同比增长22.7%。软 件和信息服务业延续去年较快增长态势，全省实现软件业务收 入4933. 1亿元，同比增长14. 3%,利润总额和税金总额分别 同比增长16.1%和14. 4%o新业态蓬勃发展，跨境电子商务进 出口 19. 8亿元，增长4.0倍，其中出口 12.3亿元，增长2. 1 倍。 四是服务业税收增幅明显。服务业完成税收4215. 4亿元, 同比增长29. 3%,高于全部税收增速4. 7个百分点。服务业税 收占全部税收的43.7%。其中，服务业实现地税税收收入 1927. 9亿元，同比增长20. 4%,占地税税收总收入的65. 1%。 卫生社会保障和社会福利业、教育、房地产业、信息服务软件 业等行业地税收入增长较快，增速分别达到53. 1%、27. 7%、 21.6% 和 17. 1%。 服务业实现平稳较快发展良好态势，主耍得益于以下工作 开展: （一）强化了服务业规划政策落实。加快推进我省“十三 五”服务业发展规划，以及重点行业、重点区域等专项规划的 实施。全力推进国家及我省出台的关于加快服务业发展若干政 策的贯彻落实，加快发展生产性和生活性服务业，促进新消费, 引领新供给，推动经济发展方式转变，培育形成经济发展新动 能。制定出台了《山东省服务业创新发展行动纲要（2017-2025 年）》（鲁发改服务（2017） 1553号），III东省贯彻落实国 家发改委《服务业创新发展大纲》的具体实施意见正式落地实 施。 （二）强化了服务业转型升级。根据省政府关于“敲开核 桃、一业一策”，全面推动服务业转型升级的部署，加快推进 家政、会展、养老等23个服务业重点行业转型升级实施方案 及《山东省推进服务业转型升级行动计划（2016-2020年）》 的贯彻落实。按照行动计划的目标要求，对工作任务按年度目 标进行了细化分解、落实责任。组织召开了省服务业发展部门 联席会议成员单位联络员会议，重点对服务业转型升级中期评 估工作作了安排部署。全省服务业重点行业转型升级中期评估 工作正式启动，重点行业转型升级2017年任务目标基本完成, 有力促进了服务业发展质量提升。 （三） 强化了服务业综合改革试点。继续加强对济南市历 下区、青岛市两个国家级服务业综合改革试点的工作指导。同 时启动了新一轮省级服务业综合改革试点工作，济南市天桥 区、青岛市黄岛区、淄博市张店区、枣庄市薛城区等27个单 位列入“十三五”省级服务业综合改革试点。各试点单位将深 入推进服务业领域改革，积极探索县域服务业优质高效发展的 新途径，发掘培育了一批可复制、可推广的新业态、新模式和 新产业，推动了服务业创新发展，集聚发展，特色发展。 （四） 强化了服务业载体建设。启动开展了服务业特色小 镇试点评审认定工作，确定在济南、青岛等9个市开展试点， 共认定青岛云山360体验小镇、淄博博山陶琉小镇等17个服 务业特色小镇，每个特色小镇扶持资金200万元。加快培育现 代服务业集聚示范区，在全省选定了济南历下区现代服务业产 业集群、青岛灵山湾影视文化产业集群等7个现代服务业集群 转型升级示范区，每个示范区给予省级财政资金扶持500万 元。下发了《关于做好2017年服务业载体项目动态调整工作 的通知》，加强省级服务业三大载体培育，共认定服务业城区