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******危险化学品储存、使用安全现状评价报告
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第一章 编制说明
1.1 评价目的
本次评价目的:对******储存和使用硫酸、液氨、双氧水、重铬酸钾、二氧化硒等危险化学品的场所进行安全现状评价。本报告首先分析储存、使用过程中存在的主要危险、有害因素及其危险程度,对现有的安全管理措施和安全技术条件进行评价,其次指出尚未完善的安全技术措施和管理措施,提出合理可行的安全对策措施及建议,进一步提高本生产系统的安全水平,优化安全管理工作。
1.2 评价原则
安全评价是落实“安全第一、预防为主”方针的重要技术保障,是安全生产监督管理的重要手段。在安全评价工作中必须自始至终遵循科学性、公正性、合法性和针对性的原则。
1.2.1?合法性
安全评价是国家以法规形式确定下来的一种管理制度,安全评价工作依法进行。政策、法规、标准是安全评价的依据,政策性是安全评价工作的灵魂,严格执行国家及地方颁布的有关劳动安全方针、政策、法规、标准,主动接受国家安全生产监督管理部门的指导,监督和检查,力争为实现有效监管提出符合政策、法规要求的评价结论和建议。
1.2.2 科学性
安全评价涉及学科范围广、影响因素复杂多变,安全现状评价,在整个项目上具有全面的现实性,因此在开展安全评价的全过程中采用科学的方法、程序,以严谨的科学态度全面、准确、客观地进行工作,提出科学的对策措施,作出科学的结论。
1.2.3 公正性
评价结论是评价项目的决策依据,也是国家安全生产监督管理部门进行安全监督管理的执法依据。因此评价时,必须以国家和劳动者的总体利益为重,充分考虑劳动者在劳动过程中的安全与健康,依据有关标准、法规和经济技术的可行性,提出明确的要求和建议。
1.2.4 针对性
针对被评价项目的实际情况和特征,收集有关资料,对系统进行全面分析,对主要危险、有害因素及重要单元进行有针对性的重点评价,从实际的经济、技术条件出发,提出有针对性的操作性强的对策措施,对被评价项目作出客观、公正的评价结论。
1.3 评价范围
根据******提供的安全评价资料,以及与北京中安质环技术评价中心有限公司签订的安全评价委托书等有关文件,本评价报告的评价范围如下:
(1)对硫酸、液氨、双氧水、重铬酸钾、二氧化硒等危险化学品的储存装置进行安全评价;
(2)对硫酸、液氨、双氧水、重铬酸钾、二氧化硒等危险化学品使用装置、场地等设施进行安全评价;
(3)相关的基础管理、现场管理。核实该单位是否设置安全生产管理机构,主要负责人和安全管理人员是否经过相关专业培训,是否具备相应的安全管理能力,是否建立了健全的安全管理制度和岗位安全操作规程,是否制定有本单位的事故应急救援预案。
该公司储存使用的危险化学品是委托有资质的运输单位运输到厂内,因此涉及危险化学品的运输过程不在本评价报告的评价范围内。
1.4 评价依据
(1)2002年中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》
(2)1995年中华人民共和国主席令第28号《中华人民共和国劳动法》
(3)《中华人民共和国消防法》国家主席令(2008)第6号
(4)《中华人民共和国环境保护法》(自1998年12月26日施行)
(5)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)
(6)《中华人民共和国环境保护法》(国家主席令第22号,1989年12月26日实施)
(7)2002年国务院第344号《危险化学品安全管理条例》
(8)2002年国务院令第352号《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》
(9)化工部(1991)化劳字第247号《化工企业安全管理规定》
(10)劳动部劳发[1995]405号《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》
(11)原劳动部劳发[1996]423号《工作场所安全使用化学品规定》
(12)公安部令1990第6号《仓库防火安全管理规则》
(13)安监管协调字[2004]56号《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》
(14)《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 2003第1号)
(15)《特种设备安全监察条例》国务院令(2009)第549号
(16)《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》(安监管危化字[2004]43号)
(17)《剧毒化学品目录》2002版(原国家安全生产监督管理局等8部门公告,2003第2号)
(18)《高毒物品目录2003版》(卫法监发[2003]142号)
(19)《压力容器安全技术监察规程》质技监局锅发[1999]154号
1.5 引用主要标准
1、GB50016—2006 《建筑设计防火规范》
2、GB50057-94 《建筑物防雷设计规范》(2000版)
3、GB18218—2000 《重大危险源辨识》
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