企业国有资产评估报告指南讲解及在实务中的应用.pdf

企业国有资产评估报告指南讲解及 在实务中的应在实务中的应用 中国资产评估协会 CHINA Appraisal Society 主要内容主要内容 第一部分第一部分 ““指南指南””的功能作用的功能作用 第二部分第二部分 关于报告声明关于报告声明、、摘要的编写摘要的编写 第三部分第三部分 关于报告正文的编写关于报告正文的编写 第四部分 关于报告附件 第五部分 关于评估说明的编写 第六部分 关于评估明细表 中国资产评估协会 CHINA Appraisal Society 第第一部分部分 “指南指南”的功能作用的功能作用 中国资产评估协会 CHINA Appraisal Society 一、与其他准则的关系与其他准则的关系 （一）从准则体系层面上理解，指南与《资产评估准则——评估报告》评估 报告准则是”母子关系 根据我国资产评估准则体系的规划根据我国资产评估准则体系的规划，评估指南包括对特定评估目的评估指南包括对特定评估目的、特定资特定资 产类别（细化）评估业务以及对评估中某些重要事项的规范。 2007年11月28 日，中评协发布、并于2008年7月1日执行的《资产评估准则— —评估报告评估报告》》，是根据市场变化和执业实践不断完善评估报告的技术规范是根据市场变化和执业实践不断完善评估报告的技术规范，是评是评 估报告的基本要求。根据监管部门的不同要求，从其监管角度对评估报告提出更 细的要求，作为《资产评估准则——评估报告》的“子准则”，是更好服务于国 有资产评估领域的重要举措有资产评估领域的重要举措，也是资产评估准则体系不断完善的必要步骤也是资产评估准则体系不断完善的必要步骤。国有国有 资产评估关系到国有资产权益，对国有资产评估项目的管理不可能脱离对资产评 估报告的管理。 《资产资产评估准则估准则报告准则告准则》是资产资产评估估报告的告的最低低要求求，其主其主要内容内容是评 估报告的基本要求和一般内容构成。 《企业国有资产评估报告指南》，是在资产评估报告最低要求的基础上，为 满足企业国有资产评估管理的需要，根据企业国有资产评估管理的相关规定，针 对性地对五部分内容做出更为详尽的规定，充分反映企业国有资产评估监管的要 求求。。 中国资产评估协会 CHINA Appraisal Society （（二二））与各与各 ““实体性实体性””准则的关系准则的关系 1、实体性准则、甚至其他程序性准是指南的依据。 实体性准则、其他程序性准则主要规范评估操作要求的， 如如：：  《资产评估准则——机器设备》第一条，“为规范注册资产评 估师执行机器设备评估业务行为估师执行机器设备评估业务行为………… ””；；  《资产评估准则——不动产》第一条，“为规范注册资产评估 师执行不动产评估业务行为师执行不动产评估业务行为…………””  《资产评估准则——评估程序》第一条 为规范注册资产评估 师履行评估程序行为，  《《资产评估准则资产评估准则————业务约定书业务约定书》》第一条为规范业务约定书的第一条为规范业务约定书的 签订、履行等行为……， 报告指南必须以这些准则的要求报告指南必须以这些准则的要求，，提出披露的规范提出披露的规范。。 2、评估报告指南不讨论如何操作的问题。 评估报告规范，是反映如何编写、如何出具评估报告的规范性问 题，不反应也不讨论具体的评估操作技术问题。 中国资产评估协会 CHINA Appraisal Society （（三三））国资报告指南与评估报告准则的构成衔接国资报告指南与评估报告准则的构成衔接 指南提出评估报告由标题及文号、声明、摘要、正文、 附件附件、、评估明细表评估明细表、、评估说明等构成评估说明等构成。。与与 《《资产评估准则资产评估准则—— —评估报告》相比，增加了评估明细表、评估说明。 《《资产评估准则资产评估准则————评估报告评估报告》》未强制要求注册资产评未强制要求注册资产评 估师在出具评估报告的同时，另行出具资产评估说明和评估 明细表。中评协编制出版的《资产评估准则——评估报告》 讲解中提出“对于国有资产评估项目，注册资产评估师可以 根据所属的国有资产行政主管部门的