温宿县托乎拉天行砂石料厂安全验收评价报告.doc

PAGE PAGE 1 前 言 温宿县托乎拉天行砂石料厂位于温宿县城郊北方向，离县城直线距离约13km。由县城柏油公路可达矿区，交通方便，行政区划隶属温宿县管辖。温宿县托乎拉天行砂石料厂主要生产建筑用砂石料。 温宿县托乎拉天行砂石料厂于2009年4月1日注册成立，注册类型为个体工商户，注册地址是温宿县至神木园九公里处，主营：砂石料生产销售、水泥预制板加工销售等业务。2008年5月新疆华维地矿工程技术有限公司编制完成了《温宿县天行砂石料矿厂砂石料矿普查地质报告》，2009年6月，温宿县托乎拉天行砂石料厂委托新疆华维地矿工程技术有限公司完成《新疆温宿县托乎拉天行砂石料厂建筑用砂矿初步设计（代可研）》、安全专篇。2009年5月19日，该砂石料厂已取得生产规模3万m3/年的砂石料矿的采矿许可证。2009年7月该砂石料厂又通过了预评价报告，现试运行三个多月来，试生产良好，该砂石料厂已于2009年7月委托新疆恒泰安全技术咨询有限公司对其进行安全验收评价工作。 该建设项目按设计施工。目前试生产运行正常。为加强生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”工作，根据国家有关基本建设的程序和《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》等安全生产法律、法规的要求，温宿县托乎拉天行砂石料厂对建筑用砂矿工程建设项目做安全生产“三同时”工作。 评价报告通过对生产系统、工艺设置、安全设施、设备实际运行状况的检查，查找该项目投产后存在的主要危险、有害因素，并通过定性、定量分析对各系统进行安全验收评价，判断各系统在法律、法规、规程上的符合性和安全设施、设备、防治措施在生产建设中的有效性，以及建设项目安全的整体性，为设计、建设施工及生产单位提供相关参考依据，同时也为安全生产监督部门对该项目“三同时”情况实施有效监管提供可靠依据。 本次安全验收评价方法是以“安全检查表分析法”为主，通过查阅相关文件、技术资料和现场勘查对该工程项目进行安全验收评价。 2009年11月22日，由阿克苏地区安全生产监督管理局组织的评审专家组对该报告进行了评审。评价项目组根据专家组的评审意见，对报告进行了全面的修改、完善，最后形成了该评价报告。 本报告的编制得到了阿克苏地区安全生产监督管理局、温宿县安全生产监督管理局的大力支持，以及业主单位的大力协助，在此一并表示感谢！ 第一章 概 述 1.1评价目的 1、系统地从设计、开采作业、设备、设施和安全管理等方面分析识别砂石料矿目前存在以及可能存在的各种主要危险、有害因素。 2、通过对该砂石料矿的设施、设备实际试运行状况与各开采作业工序的检查验收，对主要危险、有害因素进行辨识与分析，做出定性、定量评价，确定其危害程度。 3、有针对性地提出整改方案和安全管理对策措施与建议。 4、为安全生产监督管理部门实施监督管理和颁发《安全生产许可证》提供参考依据。 1.2评价对象及范围 评价项目名称：《温宿县托乎拉天行砂石料厂安全验收评价报告》 评价项目单位：温宿县托乎拉天行砂石料厂 项目生产规模：砂石料矿3万立方米/年。 评价范围：根据委托要求，本次安全验收评价范围为《新疆温宿县托乎拉天行砂石料厂建筑用砂矿初步设计（代可研）》的相关资料及该项目涉及的矿区露天生产系统、生产环节、生产工艺和地面辅助生产系统的评价；对安全设施是否符合安全生产法律、法规、标准和规程规定以及安全设施在生产或使用中的有效性评价；职业危害防治措施的有效性评价；建设项目的整体安全性评价。 1.3评价原则 1、严格执行国家、地方与行业的相关法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性。 2、坚持深入实际，尊重客观，实事求是，严格把关的原则。 3、采用可靠、适用的评价方法，突出重点，确保评价质量。 4、通过专家论证和类比分析，使评价工作更全面、更准确。 1.4评价依据 1.4.1法律法规 （1）《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号 （2）《中华人民共和国矿山安全法》中华人民共和国主席令第65号 （3）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》原劳动部第4号令 （4）《中华人民共和国消防法》1998.09.01 （5）《中华人民共和国安全生产许可证条例》国务院第397号令 （6）《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》国家安监局第20号令 （7）《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》国家安全生产监督管理局第18号令 （8）《非煤矿山安全评价导则》国家安全生产监督管理局（2003）93号 （9）《建设项目劳动安全卫生监察规定》（中华人民共和国劳动部第3号令） （10）《中华人民共和国职业病防治法》(2002年5月1日起实施) （11）《矿山特种作业人员安全操作资格考核规定》劳部发（1996）35号 （12）《建材矿山安全规程》（试行）（198