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劳动与社会保障法学概论
;课程目录;第一节 劳动法的概念及调整对象;是调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的法律规范的总称。(本课程取广义的劳动法定义);我国目前适用的劳动法是1994年7月5日第八届全国人大常委会第八次会议通过,于1995年1月1日起生效的《中华人民共和国劳动法》。
《劳动法》共13章107条,包括总则和附则。
目的:保护劳动者的合法权益,维护、发展和谐稳定的劳动关系,维护社会安定,促进经济发展和社会进步。
劳动法是整个法律体系中一个重要的、独立的法律部门。
;二、劳动法的调整对象;(一)什么是劳动关系?;2、劳动关系的特征
劳动关系的当事人是特定的,一方是劳动者,另一方是用人单位。
劳动关系的内容是在实现劳动过程中发生的社会关系。
劳动关系具有人身关系、财产关系的属性。
劳动关系在建立前具有平等属性,建立后具有隶属属性。;劳动者;用人单位
用人单位是指使用和管理劳动者并付给其劳动报酬的组织。
用人单位是生产资料的所有者、经营者、管理者,支配和使用其掌握的生产资料,有偿使用劳动者。;实现劳动过程
实现劳动过程,就是劳动者到某一用人单位中去劳动,使劳动者与用人单位提供的生产资料相结合,而不是劳动者同自有的生产资料结合。
在我国,劳动法所调整的劳动关系产生于职业劳动、集体劳动和工业劳动过程中,非单位的私人雇佣劳动关系和农业劳动关系、家庭成员共同劳动关系不受劳动法调整。;劳动和社会保障部、建设部专门于2004年出台了《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》。该办法第12条规定,工程总承包企业不得违反规定将工程发包、分包给不具备用工主体资格的组织和个人,否则应承担清偿拖欠工资的连带责任。;人身关系和财产关系
劳动者向用人单位提供劳动力,就是将其人身在一定限度内交给用人单位支配,因而劳动关系具有人身属性,实质上的从属性。
这一属性也决定了用人单位应提供劳动安全卫生条件和其他条件。劳动者必须遵守用人单位劳动规章制度,履行劳动义务。
财产关系是指劳动者有偿提供劳动力,用人单位向劳动者支付劳动报酬,形式上的平等性。
无偿、义务、慈善性质的劳动关系不受劳动法调整。;劳动关系结构图
债权债务关系 劳动者 雇主
人身权关系 劳动力 指示命令权
物权关系 使用权 财产所有权;(二)与劳动关系密切相关的其他社会关系;第二节 劳动法的适用范围;一、我国劳动法的空间适用范围
即我国劳动法在什么地域范围内有效。立法层次不同,其适用的地域范围也不同。
凡全国人民代表大会及其常务委员会通过的劳动法律和由国务院发布的劳动行政条例、规定、决定,除法律,法规有特别规定外,统一适用于我国的全部领域。
凡地方性的劳动法规,只适用于当地人民政府行政管辖区域范围之内。民族自治地区同理。
我国劳动法不适用于香港、澳门特别行政区。
;二、我国劳动法的主体适用范围
(一)用人单位方面
1、在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织(统称用人单位)。
个体经济组织是指雇工在7人以下的个体工商户。
只要用人单位和劳动者之间形成劳动关系,即劳动者事实上已成为用人单位的成员,并为其提供有偿劳动,不论他们之间是否订立劳动合同都适用劳动法。;2、国家机关、事业组织、社会团体
实行劳动合同制度的以及按规定应实行劳动合同制度的工勤人员;其他通过劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的劳动者,适用劳动法。
公务员以及参照公务员管理的事业组织和社会团体的工作人员,不适用劳动法。
未建立劳动合同关系的非工勤人员与国家机关、事业组织、社会团体之间的关系,不适用劳动法。;3、实行企业化管理的事业组织
实行企业化管理的事业组织是指国家不再核拨经费,实行独立核算、自负盈亏的事业组织。
如市规划局下的规划设计研究所和药监局下的医药咨询研究所都属于自收自支的事业单位。
;保姆春节加班能否要三倍工资?;(二)劳动者方面
根据《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见(1995年)第四条的规定,我国劳动法不适用于下列主体:
公务员和比照公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员。
农村劳动者(乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外)。
现役军人。
家庭保姆。
在我国境内享有外交特权和豁免权的外国人。;三、我国劳动法的时间适用范围
即劳动法何时生效、何时失效以及是否有溯及力。
法律的溯及力,也称法律溯及既往的效力,是指法律对其生效以前的事件和行为是否适用。
劳动法生效时间一般有两种:一是法律规范本身规定了从其通过或公布之日起生效;另一种是在规范性文件中规定施行日期,待施行日期到来时就生效。;
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