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现代民事诉讼正当程序保障论
——为我国成功地全面修正《民事诉讼法》而作
邵 明 ?
? 邵明:法学博士,中国人民大学法学院副教授,中国法学会民事诉讼法学研究会副秘书长。
TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc212523760 引 言 PAGEREF _Toc212523760 \h 1
HYPERLINK \l _Toc212523761 一、民事诉讼的正当性与民事判决的正当性 PAGEREF _Toc212523761 \h 2
HYPERLINK \l _Toc212523762 (一)民事诉讼的正当性 PAGEREF _Toc212523762 \h 2
HYPERLINK \l _Toc212523763 (二)民事判决的正当性 PAGEREF _Toc212523763 \h 3
HYPERLINK \l _Toc212523764 (三)包含性模式中的判决正当性原理 PAGEREF _Toc212523764 \h 4
HYPERLINK \l _Toc212523765 (四)讨论性模式中的判决正当性原理 PAGEREF _Toc212523765 \h 5
HYPERLINK \l _Toc212523766 二、进入民事诉讼的正当性和正当程序保障 PAGEREF _Toc212523766 \h 6
HYPERLINK \l _Toc212523767 三、民事诉讼过程的正当性和正当程序保障 PAGEREF _Toc212523767 \h 8
HYPERLINK \l _Toc212523768 (一)程序公正及其制度化 PAGEREF _Toc212523768 \h 8
HYPERLINK \l _Toc212523769 (二)程序效率及其制度化 PAGEREF _Toc212523769 \h 9
HYPERLINK \l _Toc212523770 (三)公正保障与效率保障 PAGEREF _Toc212523770 \h 10
HYPERLINK \l _Toc212523771 四、民事诉讼结果的正当性和正当程序保障 PAGEREF _Toc212523771 \h 11
HYPERLINK \l _Toc212523772 (一)保障实体公正与实现诉讼目的 PAGEREF _Toc212523772 \h 12
HYPERLINK \l _Toc212523773 (二)维护确定判决的既判力 PAGEREF _Toc212523773 \h 13
HYPERLINK \l _Toc212523774 (三)司法最终解决原则 PAGEREF _Toc212523774 \h 16
HYPERLINK \l _Toc212523775 结 语——三位一体 PAGEREF _Toc212523775 \h 16
引 言
我国《民事诉讼法》自1991年4月施行以来, 2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》,对《民事诉讼法》作出了首次修正。但是,此次修正只修改了审判监督程序和强制执行程序,以及时解决“意见反映集中、修改条件比较成熟”的“申诉难”和“执行难”两个问题。 参见《关于〈中华人民共和国民事诉讼法〉修正案(草案)的说明》,2007年6月24日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议。同时,《决定》
参见《关于〈中华人民共和国民事诉讼法〉修正案(草案)的说明》,2007年6月24日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议。
囿于现行法框架与内容的限制,此次修正存在一些局限性,也未解决修正内容与现行民事诉讼其他制度之间如何协调的问题。这种零敲碎打式的法律修正思路并不适合于一部16年未修正过的《民事诉讼法》。以申诉难为例,若不解决民事案件申诉率“为什么”居高不下的问题,而单纯解决申诉难(且不言能否真正解决申诉难),将难以收到应有的效果。
从完善民事法治的角度而言,应当对《民事诉讼法》进行全面修订,制定一部具有现代意义的民事诉讼法典,使民事诉讼制度更便民、更近民、更为民,更有利于保护人民的实体权利,进一步提升民事审判的公正度与权威度。据此,立法机关将全面修正《民事诉讼法》作为今后五年的立法规划。
笔者作此文的意旨是为我国成功地全面修正《民事诉讼法》提供参考意见!据笔者的浅见,我国成功地全面修正《民事诉讼法》应当吸收现代民事诉讼正当程序保障原理。在本文中,笔者从正当性出发,就民事诉讼正当性和正当程序保障展开讨论。
一、民事诉讼的正当性与民事判决的正当性
(一)民事诉讼的正当性
“正当性”(le
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