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如何提升领导干部政策执行力
执行理念 坚决执行、马上行动 A 一切以结果为导向 B 执行理念之一——坚决执行、马上行动 执行的八字方针 “认真第一 聪明第二” 结果——“为官一任、造福一方” 树立正确的政绩观 要有“功成不必在我任期”的境界 执行理念之二 —— 一切以结果为导向 执行意识 责任意识 A 大局意识 B 宗旨意识 C 执行能力不等于执行力 2、学会执行,提升执行素质 要在勤学深思中提高执行力 要在真抓实干中提高执行力 要在规范流程中提高执行力 要在关注细节中提高执行力 * * 提升领导干部政策执行力 省委党校(省行政学院) 逯惠艳 lucylhy@ 内容框架 一、为什么要关注领导干部的政策执行力 (一)执行力阐释 (二)提高领导干部政策执行力的现实性与紧迫性 (三)提高领导干部政策执行力的前提及构成要素 二、交流互动: 在政策执行过程中,为什么会出现工作部署下去却落实不下去的情况?有哪些途径或方法突破落实的瓶颈? 三、教师总结:如何提升领导干部政策执行力 1、从干部自身角度分析 2、从制度环境保障的角度分析 为政之要,贵在落实,落实之要,贵在执行 “抓落实是领导工作中一个极为重要的环节,是党的思想路线和群众路线的根本要求,也是衡量党员领导干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志” __习近平《关键在于落实》 “执行力是政府工作的生命力。执行力弱,政令不畅,有令难行,甚至有令不行,政策落实就可能出现‘雷声大雨点小’的状况,会使政府的公信力受到损害” —— 温家宝 “我们必须从党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度,把抓落实问题十分严肃地提到全党面前”。 ——胡锦涛 (一)执行力阐释 一、为什么关注领导干部的政策执行力 “执行力”是一个在西方管理界频繁使用的词汇,它是一个源于企业管理并在企业界得到广泛推崇的理念。其涵义首先起源于对商业领域“执行”概念的解释。 如拉里·博西迪和拉姆·查兰在《执行——如何完成任务的学问》一书中认为,“从最基本的意义来说,执行是一种暴露现实并根据现实采取行动的系统化方式”。 美国学者保罗·托马斯和大卫·伯恩在其《执行力》一书中指出,“执行力是一整套行为和技术体系,它能够使公司形成独特的竞争优势”。 企业管理领域的执行力主要是指企业在日常运作过程中,执行企业战略计划的能力以及技术体系。 “执行力”,就是“做事”的能力。 就个人而言,具体表现为执行并完成任务的能力,能够把上级分配的工作干得好、干得快; 就组织而言,执行力是组织把所定的目标一步一步落到实处的能力。 执行力的感性解读 “快”——执行的“速度” “准”——执行的“尺度” 保证“正确地做事” “狠”——执行的“力度” 执行力的理性解读: 执行力是一种综合的、系统的能力,是一个动态 的过程,不同时期表现为不同的形式。主要包括: ——预测力、领悟力、计划力(执行初期) ——组织力、控制力、决断力、应变力、指挥力、 沟通协调力 (执行过程中期) ——评估力、调整力、问责力(执行末期) 领导干部执行力: 是实施发展战略、实现政策目标的能力即“贯彻落实”的能力。 领导干部的执行能力不单指某些方面的技能,而是其觉悟、作风、能力的综合反映 ,深受制度环境等因素的影响。 我们在执行什么? 指示、命令与临时下达的任务 决策 政策 法律、法规与规章 (二)提高领导干部执行力的现实性与紧迫性 计划目标:100% 高层执行结果:100%×90%=90% 中层执行结果:90%×90%=81% 基层执行结果:81%×90%=72.9% 个人执行: 72.9% ×90%=65.6% 最终执行结果:65.6% ×90%=59% 没有强有力的执行,所有的战略、策划、制度只能是建在沙滩上的高楼。 可怕的执行力 “90%的玄机” “中国绝不缺雄才雄略的战略家,缺少的是精益求精的执行者,绝不缺少各类管理制度,缺少的是对规章条款不折不扣的执行。” ——汪中求 “从政治上讲,执行力不强是不讲政治的表现
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