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1、总则
1.1压力容器制造许可评审是按照《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》及《锅炉压力容器制造监督管理办法》等的规定而进行的法定性工作。
1.2为帮助有关人员了解压力容器制造许可评审的性质、内容、要求、程序,使评审工作正确实施,特制定本《指南》,并报省局特种设备安全监察处备案。
2、依据
2.1《中华人民共和国特种设备安全法》
2.2《特种设备安全监察条例》(简称《条例》)
2.3《锅炉压力容器制造监督管理办法》(简称《办法》)2.4《锅炉压力容器制造许可条件》(简称《条件》)
2.5《锅炉压力容器制造许可工作程序》
2.6《压力容器安全技术监察规程》2.7《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》
2.8《特种设备制造、安装、改造、维修鉴定评审细则》等
3、压力容器制造单位的条件
3.1基本条件
3.1.1制造单位应当具有企业法人资格或已取得所在地合法注册。
3.1.2具备与制造产品相适应的生产场地、加工设备、技术力量、检测手段等条件。
(1)有适应制造需要的专业技术人员、检验人员和技术工人;
(2)应具备适应压力容器制造需要的制造场地、加工设备、成型设备、切割设备、焊接设备、起重设备和必要的工装,并满足以下要求:
A、具备存放压力容器材料的仓库和专用场地,并应有有效的防护措施,合格区与不合格区应有明显的标志;
B、具有满足焊接材料存放要求的专用库房和烘干、保温设备;
C、具有与所制造产品相适应的足够面积的射线曝光室和焊接实验室。
3.1.
3.1.
3.1.
3.2技术力量
3.2.1压力容器制造单位应拥有适应压力容器制造的技术人员和技术工人。质保工程师一般应具有工程师及其以上技术职称的人员担任。各责任人员应由熟悉本岗位业务的工程技术人员担任。
3.2.2申请单位从事压力容器制造人员的要求应符合《条件》。
3.3、质量管理
申请单位应当按照TSG Z0004-2007《特种设备制造安装改造维修质量保证体系基本要求》编制与其工作相适应的质量保证体系文件,质量保证体系文件包括《质量保证手册》、程序性文件(管理制度)、作业文件和质量记录等。
3.4、制造产品的安全性能
产品项目安全性能符合规范标准要求。首次、增项、升级的单位应按TSG Z0005-2007要求进行试制。
4.鉴定评审工作程序
压力容器制造鉴定评审工作程序见流程图。
4.1 约请
4.1.1 申请单位在取得许可受理后,持以下资料向鉴定评审机构办理约请手续:
①、经签署同意受理意见的《特种设备许可申请书》(正本一份)、
②、《特种设备鉴定评审约请函》(三份)
③、《质量保证手册》(一份)、程序文件和作业指导书目录等资料,
④、营业执照、组织机构代码证。
4.1.2考核评审部收到约请后,应当对提交的资料进行确认,不符合规定的,应当当场或者在10个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容;符合规定的,应当签订鉴定评审协议,在10个工作日内作出鉴定评审的工作日程安排,并与申请单位商定具体的鉴定评审日期。
考核评审部收到约请后,认为不能在规定时间内完成鉴定评审工作或者因其它原因不接受约请的,应当在约请函上签署意见,于5个工作内书面告知申请单位,并退回提交的资料。
4.2工作计划
4.2.1考核评审部初步确定评审日程、评审计划,经评审部主任审核,由院长批准后确定评审组组长及相应资格的评审人员组成评审组。
4.2.2鉴定评审组一般由2-4名有鉴定评审员资格的人员组成,并在鉴定评审前,邀请当地质量技术监督部门派员进行现场监督指导。鉴定评审时间一般不超过2个工作日。
4.2.3考核评审部将《特种设备鉴定评审通知函》通知申请单位,并抄报许可实施机关及其下一级质量技术监督部门。
4.3申请单位应于鉴定评审组抵达前准备好下述材料:
(一)申请单位的基本概况;
(二)依法在当地政府注册或者登记的文件(原件)和组织机构代码证(原件);
(三)换证申请单位所持有的特种设备许可证(原件)及持证期间压力容器制造产品的清单;
(四)压力容器制造质量保证手册及其相关的程序文件、作业(工艺)文件;
(五)质量保证工程师、质量控制系统责任人员明细表及任命书、聘用合同、工资表、相关保险凭证、身份证、职称证明、学历证明;
(六)工程技术人员、特种设备作业人员(焊接、无损检测)明细表及其聘用合同、工资表、相关保险凭证、身份证、职称证明、学历证明和特种设备作业人员证(原件);
(七)设备、工装、仪器、器具、检验试验装置等台帐;
(八)检验试验装置检定校准明细表、台帐和检定记录;
(九)压力容器试制造产品的设计文件(包括设计图样、设计计算书、使用说明书等),作业(工艺)文件(包括作业
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