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雅思培训丨从经济学角度解析雅思写作政府类话题 朗阁雅思培训中心 周莉 引言 根据今年问世的剑11来看，政府类话题占据了非常重要的地位，Test 1、2、4都是与政府职能类相关的题目，并且都是Argumentation类型，自2015年以来，政府职能类话题平均每两个月出现一次。对于大多数考生来说，此类话题较为陌生，并常伴有话题交叉，角度多样的特性，比如经常与教育、医疗、城市建设、犯罪等话题相结合，因此在背景知识和社会阅历的缺失下，考生往往不知从何下笔。由于绝大多数的政府类题目都与政府投资、支出相关，因此在本文中，朗阁专家将从经济学的角度论述政府存在的意义和政府的职能特性，以帮助烤鸭们积累相关的话题知识、原版语料，并配以2012-2016年雅思写作政府类话题真题（见Appendix A），扩展解题思路。 Why governments exist? 政府是一个我们熟悉而又陌生的话题。我们的生活的各个方面比如学习、工作、生活都与政府息息相关，但是对其的探究却并不充分，这导致了大多数学生在论述此类话题时都会存在话语空洞的问题。 要了解政府的职能，我们首先看一下政府存在的目的和原因。Parkin (2012, p.372)在《Economics》一书中说到“Governments exist for three major reasons. First, they establish and maintain property rights. Second, they provide nonmarket mechanisms for allocating scarce resources. Third, they implement arrangements that redistribute income and wealth”. 首先，政府存在的第一个理由是建立和维护产权，也就是说设定并执行相应的法律体系(set up and enforce legal system)——管控职能(supervision regulation); 第二，政府提供了非市场机制(nonmarket mechanism)来分配稀缺的资源(allocate scarce resources)。经济学中的资源通常指自然资源(land)、劳动力(labour)、生产资本(capital)、以及企业家资源(entrepreneurship)。由于资源的稀缺性(scarcity), 市场的利己性(self-interest)不会服务于社会利益(social interest), 有时有些公共品(public goods)比如国防、基础设施(infrastructure construction)，和有益品(merit goods)就会产出不足，比如教育、医疗、科研等，因此需要政府来进行资源的再配置(reallocation)。最后，政府主要通过税收(taxation)和财政支出(expenditure)进行财富的重新分配，缩小贫富差距(bridge the gap of wealth/eliminate economic inequality)。后两项都属于政府的财政职能(fiscal function)。 真题分析 对应到雅思大作文题目，朗阁雅思培训中心的专家通过总结2012-2016年相关的政府话题，发现雅思大作文的考题正如上述的政府职能一样，分成了财政和管控两方面，并且前者的频次约为后者的3倍（如图一显示）。 财政职能又进一步地分成： 1). 花费由政府承担还是其他（分为个人、公司及其他）； 2). 政府是应该投资A还是B； 3). 政府是否应该投资A（主要为教育和城市生活领域）。 管控职能又可分成： 1). 该由政府管控还是个人的责任和选择 2). 政府是否应该管控A 通过话题的罗列，不难发现，和政府类产生火花的高频领域涵盖了教育、健康、艺术、科技等（字体颜色对应图中题目，图中数字代表考试日期），这些都属于政府可以提供的有益品(merit goods), 也就是经济学中所称有外部效益的混合品(mixed goods with external benefits)——介于公共品public goods和私人品private goods之间的，是指那些当此类产品被消耗时，会对除使用人以外带来好处的产品，比如Parkin (2012, p.375)对于education的描述：”But your being educated brings benefits to others. It brings benefits to your friends who enjoy your sharp, educated wit and it brings benefit