第六章-关税及海关代征税的征收.ppt

二、税目 税目，是税法中规定的应当征税的具体物品、行业或项目，是征税对象的具体化。 规定税目首先是为了明确具体的征税范围。列入税目的就是应税产品或项目，没有列入税目的就不是应税的产品或项目，这样征税的界限就十分明确。　　 1、 《商品名称及编码协调制度》 　　海关合作理事会1983年通过《协调制度公约》及其附件《商品名称及编码协调制度》，简称《协调制度》或HS。 　　HS采用6位数编码，把国际贸易商品分为21类97章，章下再分为目和子目。 　　从类来看，基本上按社会生产的经济部门分类。从章来看，基本按照商品的自然属性或功能、用途来划分。　　 2、关税税则（Customs Tariffs） 我国在《协调制度》的基础上增加了第22类，第98章，并加列了本国子目（三级子目1794个和四级子目320个），编制出《进出口税则》。 《协调制度》中的编码只有6位数，而我国进出口税则中的编码为8位数，其中第7、8位就是我国根据实际情况加入的“本国子目”。 例如：鳗鱼苗 编码：0 3 0 1 9 2 1 0 位数：1 2 3 4 5 6 7 8 含义：章号 顺序号 1级子目 2级子目 3级子目 4级子目 三、关税税率 （一）关税税率制定的原则1．对进口国家建设和人民生活必需而国内不能生产或供应不足的动植物良种、肥料、饲料、药剂、精密仪器、仪表、关键机械设备和粮食等，制定低税率或免税。2．原材料的进口税率，一般比半成品、成品低，特别是受自然条件制约、国内生产短期内不能迅速发展的原材料，其税率较低或更低。 3．国内不能生产的或质量未过关的机械设备和仪器、仪表的零件、部件，其进口税率比整机低，以利于国内产品质量和生产技术水平的提高。 4．国内已能生产和非国计民生必需的物品，制定较高的税率，以限制进口。5．国内需要保护的产品和国内外差价大的商品，制定较高的税率，以保护国内产品与外国商品的竞争。6．为鼓励出口，对于一般出口商品不征出口税。但对国内外差价大，在国际市场上容量有限，而又竞争性强的商品，以及需要限制出口的极少数原料和半制品，征收适当的出口关税。 （二）税率适用原则 　　分为：最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率、暂定税率。 　　1.进口税率适用原则： 同时适用多种税率的进口货物，从低计征。 　 适用进口货物范围 备注 最惠国税率 WTO成员国;相互给予最惠国待遇条款的国家 适用范围最广 协定税率 与我国签订含有关税优惠条款的区域性贸易协定的国家或地区 　 特惠税率 与我国签订含有特殊关税优惠条款的贸易协定的国家或地区 　 普通税率 上述国家以外的以及原产地不明的进口货物 税率最高 (1)适用最惠国税率的进口货物有暂定税率的，应当适用暂定税率。适用协定税率、特惠税率暂定税率的，从低适用税率。按照普通税率进口的货物，不适用暂定税率。 　　(2)国家实行关税配额管理的货物，在进口配额内，适用关税配额税率，对配额外的进口货物则按照其他相关规定执行。 　　(3)按照有关法律、行政法规的规定对进口货物采取反倾销、反补贴、保障措施的，其税率适用《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》、和《中华人民共和国保障措施条例》的有关规定执行。 　　(4)对任何国家或地区违反与中华人民共和国签定或者共同参加的贸易协定及相关协定，对中华人民共和国在贸易方面采取禁止、限制、加征关税或其他影响正常贸易的措施的，对原产于该国家或地区的进口货物可以征收报复性关税。 2.出口税率适用原则 ：出口暂定税率优先于出口税率。 　　例题(2006单选) 根据《中华人民共和国进出口关税条例》的规定，下列表述正确的是： 　　A.适用最惠国税率的进口货物有暂定税率的，应当适用最惠国税率 　　B.适用协定税率有进口货物有暂定税率的，应当从低适用税率 　　C.适用特惠税率的进口货物有暂定税率的，应当从高适用税率 　　D.适用普通税率的进口货物有暂定税率的，应当适用暂定税率 　　答案：B 经国务院关税税则委员会审议，并报国务院批准，自2010年1月1日起，我国将进一步调整进出口关税税则，主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率以及税则税目等方面。 2010年我国将降低鲜草莓等6种产品的进口关税。继续对小麦、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛条、棉花等7种农产品和尿素、复合肥、磷酸氢二铵等3种化肥实施关税配额管理，对关税配额外进口一定