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PAGE - PAGE 3 - 公司安全生产管理体系 编制: 审核: 审批： 中铁五局四公司安质环保部 2014年5月1日 中铁五局四公司安全生产管理体系 1. 总则 1）为规范公司安全生产管理工作，提高公司安全管理水平，控制和减少施工生产安全事故，特制定本办法。 2）本办法适用于公司的安全生产管理活动。 3）公司安全生产管理应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，并根据施工生产的规模、性质、特点予以实施。 4)公司安全生产管理活动，除遵循本办法外，还应符合国家现行有关法律法规、标准规范的规定。 2. 管理理念 1）以人为本，生命第一。 2）讲安全就是讲政治。 3）安全第一的意识应落实到每一件具体工作中、每一项具体行为中。 4）所有事故都是可以预防的。 5）安全就是效益。 6）预先控制，防控结合。 7）各级管理者优先对各自的安全负责，所有的安全行为必须落实到责任人。 8）项目是核心，项目经理是关键。 9）强化执行。只有体现到具体的管理措施和管理行为的改善，管理才会得到改善。 10）注重培训效果，所有员工必须经过培训方能上岗。 3. 组织领导 3.1. 人员机构 3.1.1. 组织机构 公司安全管理组织机构（见图1） 总经理 总经理 主管生产副总经理、总工程师 公司安全生产总监 公司各职能部门 安质环保部 项目部/分公司安全管理领导小组 经理、书记、总工程师、安全总监、副经理、总经济师 安全部 各职能部门 图1：安全管理组织机构框图 公司安委会 稽查队 作业队长、书记、技术主管，分公司站、点负责人 作业队安全员（施工员） 作业班组 安质副队长 青安岗 群安员 3.1.2. 人员岗位要求 1）安全总监 安全生产总监的任职条件应满足：大学本科及以上学历，从事工程项目管理工作10年以上；大学专科学历，从事工程项目管理工作15年以上；中等专科学历，从事工程项目管理工作20年以上。 同时应具备高级以上专业技术职称或注册安全工程师执业资格。 2）安全专职人员 ①安全专职人员（含监察专员）任职条件应满足：大学本科及以上学历，从事工程项目管理工作3年以上；大学专科学历，从事工程项目管理工作5年以上；中等专科学历，从事工程项目管理工作10年以上。同时应具备中级以上专业技术职称或注册安全工程师执业资格。 ②项目部安全工程师由工程专业中专以上学历、助理工程师以上职称、有3年以上现场施工技术管理经验，责任心较强的技术人员担任。 3.1.3. 人员配置要求 1）公司安质人员 中铁五局四公司设安全生产总监1人、安质环保部设安全专职人员不少于4人、稽查大队设稽查人员不少于3人。 2）项目部安质人员 项目部设安全生产总监1人；工程合同造价在5000万元以下的项目安质部人员不少于1人，工程合同价款在1亿元以上5亿元以下的项目安质人员不少于2人，工程合同价款在5亿元以上的项目安质人员不少于3人。 3）作业队安质人员 作业队设安全专职人员1人。 3.2. 职能定位 3.2.1. 公司安全管理机构职责 1）安委会职责 公司安委会负责全公司安全生产领导、监督、检查、评比工作，安委会成员在安委会主任的领导下开展工作。 a、建立、健全安全生产各项规章制度，完善安全生产管理体系。 b、严格执行国家、上级主管部门有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律、法规和公司的各项制度、规定。 c、按照有关规定，结合生产规模、性质和特点，配置相关资源。 d、计划、布置、检查、总结和评比安全管理工作。 e、审核、审批重点安全工作方案，组织策划重要专项活动的。 f、对计划、方案、措施等进行监控。 g、组织一般事故的调查、分析和处理，参与较大及以上事故的调查处理。 h、召开安委会会议，研究、解决有关安全管理中存在的突出问题。 i、安全质量的考核兑现。 2）稽查队安全职责 公司稽查队主要负责公司在建项目的安全质量隐患排查和管控，在分管副总经理的领导下，以“检查——整改——检查”循环的方式开展工作。 a、完善稽查管理制度和实施细则，编制年度稽查计划，实施稽查相关工作。按有关规定进行隐患的排查和管控，确保公司各项目主要风险可控。 b、对安全生产管理体系的运行情况进行检查。 c、开展专项活动的检查。 d、参加公司或配合上级安全检查，负责重点检查、专业检查、季节检查，对查出的问题跟踪整改关闭。 3）安质部安全职责 公司安质部受分管副总经理直接领导，主要职能是负责基础工作的强化和管理体系的建设，主要以“PDCA”循环的方式开展工作。 a、负责安全法律法规、标准和其它要求的识别、获取、更新、传达，并监督执行;协助公司领导具体贯彻执行国家、行业及上级主管部门、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规和公司相关的规章制度、措施、标准；督促项目部及所属单位制定