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公共经济学
Public Economics
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e 中国科学技术大学 MPA 中心
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2013-10-25 1 管理学院
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政府 or 市场
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u Government Market
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两只手的关系？
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管理学院
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对于私人需求，市场
具有敏锐的听觉，但是，
对于公共需要，它的耳朵
却失聪了。
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Robert Heilbroner
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n Rogers State University
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2013-10-25 3 管理学院
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A 案例：110警察该不该为居民代买早点？
2002年冬天的一个早晨，某市110指挥中心接到一个电
话。对方说，他是一个工人，因前一天晚上加班太累了，
不想起床，但肚子饿了，指挥中心能否派一辆警车帮他代
买一份早点，并送到他家门口。
考虑到公安部门曾经许愿：有事找110，有困难找警察。
该市110指挥中心最后还是派警察帮这位工人代买了一一
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份早点。此事经媒体披露后，市民议论纷纷。有人认为，
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b 这件事体现出警察与人民之间的深厚感情；也有人说，警
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c 察这样做是不务正业。
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o 从公共经济学角度，你怎么看？
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2013-10-25 4 管理学院
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P 镇政府为何给企业发用工补贴？
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为鼓励镇属企业招收本镇劳动力，宁波市江北区慈城镇规定，企业凡是通
过镇劳动力市场新招收慈城镇籍的大龄劳动力（即男性在40～59周岁，女
性在35～54周岁），并且劳动用工合同签订时限在1年以上的，在劳动力
市场备案后，每招收1人，镇政府就一次性奖励企业500元。
此政策自2004年4月实施后，慈城镇属企业和大龄劳动力纷纷叫好，镇劳
动力市场骤然热闹起来，应聘者、招聘者和咨询者接踵而至，130多名大龄
失业工人和被征地农民成为首批受益者。
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然而，在一片叫好声中也有质疑声。一名镇干
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