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中国联通信息环境下资源配置与内部控制体系(外部演讲稿)
;2;中国联通内部控制体系的发展历程……;目录;公司的融合;;在运用层面,我们面临着如何提高资源配置效率?;由于内控规则无法固化,导致业务处理不连贯,信息质量不稳定;;移动互联网的发展,为运营商改变其在电信产业链上的位置带来了挑战与机遇,中国联通应该如何抓住这个机遇?;主要技术特点;目录;挑战;中国联通始终坚持以“战略驱动、业务引领、顶层设计、整体规划”为指导来开展信息化工作
战略驱动:围绕战略需求进行业务模型设计、审视现有管理制度、管理流程及IT架构,确保方向不偏离,管理能提升。
业务引领:以业务为主导,建立了涵盖中国联通六大业务线的资源需求、资源获取、资源消耗及记录评价业务管理模型。
顶层设计:依据业务模型,按照“横向流程贯通、纵向信息穿透”的原则,统一设计了制度、流程、数据、规则。
整体规划:按照统一设计的业务管理模型,将统一设计的流程、数据、规则落实到IT规划、IT建设及IT运维过程中。;2;计划;;;;;目录;秉承“战略驱动、业务引领、顶层设计、整体规划”的思想,通过“先核心、后外围;试点先行、快速推进”的落地方法,我们已经形成了六大支撑能力;产品开发;流程支撑能力;专业管理能力;业务规范承载能力;风险控制能力;决策层面改善;目录;COSO是美国上市公司内部控制框架的参照性标准,也是当前最完善与严格的控制标准。它设定了内部控制的五项要素。联通从COSO出发,对自身业务进行重新梳理,进而制定出复核COSO标准的业务模型,包括制度、流程、规则与数据,并通过系统固化于业务处理之中。
制度:站在集团层面统一各环节中的职责分工、岗位说明、行动准则、操作规范,最终形成企业制度并将其固化系统各操作环节中;
流程:基于运营模式与业务蓝图,集团制定标准化业务处理流程,统一设计流程必经环节及控制点;
规则:主要针对流程和操作的控制性规则,对业务执行的效率与效果进行实时监控;
数据:在各个流程环节产生业务信息,集团层次掌握的数据项,可通过必选项设置,列表值方式在系统中固化,省公司有一定调整权限;;围绕内部控制三大目标,中国联通搭建了信息化环境下的内部控制方法;目录;;首先,财务部门不再是信息孤岛,而是利用财务系统与前端业务系统的全面集成,实时获得第一手信息,彻底打破了部门间的隔阂;与此同时,通过系统内固化的“财务管理规则引擎”,统一了业务语言与财务语言,为内控规则的落实奠定基础;在此基础之上,内控规则得以内嵌于业务过程中,财务结果也同时依据业务信息自动“翻译”生成,避免了人为干预;;在解决了信息横向传递之后,联通又通过“集团一点管理”强化纵向管控力度,提高下属经营单位的信息透明度;并且,进一步通过“内部交易协同机制”,使得集团抵消合并报表更加准确、高效;“一套表”核心成果:
层级、多主体合并
全专业、全方位的多维分析汇总
多业务线口径统一,唯一数据统计来源
依据业务“账”自动生成;在中国联通的业务流程中,是以合同履约过程为主线,从三个维度着手,对经营过程的风险进行防范控制;首先,利用合同履约主线贯穿各专业处理环节,整体布局风险监控点,以防范业务执行中潜在风险的发生;其次,重点强化收支管理的控制力度,以防范资金风险;采购管理系统中的权限互斥;另一方面,联通梳理了授权体系,利用系统实现不同维度的自动授权与层级审批制度,最大程度上降低人为风险;内部控制不仅要控风险,还要抓效率。联通应用了全面预算管理方法,贯穿业务处理流程,监控业务经营效率;以工程项目线为例,预算管理从战略规划,目标分解到成本监控,贯穿于整个项目建设过程;通过构建信息化环境下的联通内部控制体系,促进管理转型;目录;;系统;;;;目录;中国联通信息化取得的成绩,主要得益于公司领导、特别是一把手的超前意思、坚强意志和大力支持。集团公司领导要求信息化规划要服务于企业发展战略,要服务于未来管理,并以信息化来促进管理提升。
在规划落地过程中,从集团到省公司各级领导都大力支持项目落地,在项目落地过程中,全程参与项目,充分保障人力物力,关注项目进展,及时对项目过程中事项进行决策。;;
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