遗传资源法律保护-研究.pdf

兰州大学硕士学位论文 遗传资源法律保护研究 引言 随着生物技术的发展，人们越来越认识到遗传资源所蕴含的巨大价值，甚至 一国的遗传资源拥有量已经成为衡量一个国家综合国力的重要标志之一。然而， 多年来，西方发达国家为了合法地利用发展中国家的遗传资源，打着“遗传资源 是人类共同遗产”的旗号，采用各种手段，大肆掠夺发展中国家的遗传资源。尤 其是近些年，西方发达国家及其跨国公司凭借其先进的生物技术和完善的知识产 权制度，将掠夺来的各类遗传资源通过知识产权予以保护。而拥有丰富遗传资源 的发展中国家，则扮演着免费提供者的角色，并且，发展中国家还要为基于本国 的遗传资源开发出来的研发产品缴纳高昂的使用费。我国作为遗传资源最丰富的 发展中国家之一，同其他拥有丰富遗传资源的发展中国家一样，也是发达国家及 其跨国公司掠取的重要对象，导致了我国遗传资源的大量流失。 为了保护自己的利益，彻底扭转这一不利局面，经过发展中国家的不懈努力， 最终在1992年的联合国环境与发展大会上缔结了《生物多样性公约》，该公约首 次确认了国家对遗传资源拥有主权，并规定开发遗传资源的国家应与提供遗传资 源的国家公平分享惠益。在该公约生效之后，许多国家通过制定专门立法或修改 有关法律的方式，加强对遗传资源的保护，以维护本国的根本利益。反观我国， 目前并没有有关遗传资源保护的专门立法，再加上遗传资源管理体制的混乱，导 致了我国遗传资源的大量流失。 鉴于此，笔者以“遗传资源法律保护研究”作为研究主题，通过历史分析、 实证分析、归纳分析、比较分析、价值分析等方法进行课题研究。本文的研究思 路具体如下：首先从生物遗传资源法律保护问题的由来谈起，并阐释了遗传资源 及其相关的概念，然后分析了保护遗传资源的重要性。其次，深入探讨了生物遗 传资源的国际法律保护以及其他几个国家的立法实践，从中得出对构建我国相关 立法的一些启示；最后在上述分析的基础之上，同我国现状相结合，对遗传资源 的法律保护提出一些建议，以期能够对我国的相关立法有所帮助。 兰州大学硕士学位论文 遗传资源法律保护研究 第一章 遗传资源保护概述 第一节遗传资源问题的由来 在20世纪，全球经济的快速发展在很大程度上应归功于电子计算机产业的 兴起。然而，21世纪则是生命科学带动经济发展的时期。自上世纪90年代以来， 随着生物技术的迅猛发展及人类基因组计划、转基因生物等的出现，生物技术产 品与人们的衣食住行息息相关，尤其是在解决食品、健康和环境等问题方面发挥 着重要作用。 遗传资源是生物技术赖以生存和发展的基础。然而，伴随着人类社会的进步 和科技水平的不断提高、自然环境日益恶化，动植物资源逐渐减少，曾经作为“人 类公共产品的遗传资源越来越受到人们的重视，并且逐步转变为稀缺物品。甚 至，一国对遗传资源的占有情况已经成为衡量该国综合国力的重要指标之一。 尽管世界各国已经认识到了遗传资源巨大的经济价值，并为之进行大规模的 商业性开发利用，然而，全球范围内遗传资源的分布并不均匀，大部分未经开发 且具有商业价值的遗传资源集中在经济落后的发展中国家。一些发达国家及其跨 国公司凭借自身雄厚的资金和技术，以合作研究、购买、甚至偷窃的方式，低价 或无偿地从发展中国家获取遗传资源并进行商业性开发利用。但是，对于在这些 低价或免费获得的遗传资源的基础上所开发出来的产品，研究者通过申请专利取 得专利权、植物品种权等而使其利益得到保护，但这些低价或免费遗传资源的提 供者(通常为发展中国家)往往并不能低价或免费利用有关研究成果。这些受到 保护的研究成果以专利技术和／或专利产品的形式高价出口到发展中国家，同时， 出口者一般并不承认遗传资源来自于发展中国家，也不为这些资源的提供国支付 合理的费用。例如，根据从紫长春花属植物中提取的长春花碱和豌豆碱制造的药 品，对治愈何杰金病和d,JI,淋巴细胞白血病能起到很大的作用。美国礼来制药公 司已经每年从这些药品中盈利上亿美元，而马达加斯加(这些紫长春花属植物来 源地)却没有从中得到任何的利益。1 我国是一个地域辽阔、生物资源丰富的国家，拥有比大多数国家更为丰富的 遗传资源，因而成为发达国家掠取遗传资源的重要地区。据统