2018届《政治生活》一轮复习：第五课我国的人民代表大会制度.pptx

第一单元第二单元第三单元公民政府政治制度第三单元 发展社会主义民主政治人民当家作主的政治制度宗教信仰自由政策基层群众自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度人民代表大会制度基本政治制度根本政治制度发展社会主义民主政治，必须坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一第五课 我国的人民代表大会制度考纲展示命题特点我国的人民代表大会制度1.人民代表大会及其常设机关的法律地位。2.人民代表大会的职权。3.人大代表的产生。4.人大代表的职责。5.人民代表大会制度的基本内容。6.人民代表大会制度的组织活动原则以人大会议或人大代表的典型言论与活动等事实材料为载体，一方面以选择题的形式考查人大的地位、职权、人大代表的权利等；另一方面近年来更多地采用主观题的形式分析说明人大或人大代表的职权及其作用。考点一、人民代表大会 1.人民行使国家权力的机关 我国人民如何行使国家权力？间接行使国家权力统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务.国家权力机关组成民主选举代表人民人大代表人民产生直接行使国家权力我国宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”具体行使管理国家和社会的权力行政、审判、检察等机关2、人民代表大会的体系：包括全国人大和地方各级人大（包括省、市、县、乡镇四级）。全国人民代表大会地方各级人民代表大会性质常设机关地位最高国家权力机关地方各级国家权力机关县级及县级以上人民代表大会设常务委员会；乡级人大不设常委会（设人大主席团）全国人大常务委员会（在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使）国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。本行政区域内的一切重大问题，由它讨论决定，并由它监督实施职权最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权立法权（地方性法规）、决定权、任免权、监督权即制定、修改、废止法律的权力。 全国人大及其常委会行使国家立法权，是我国的立法机关；省、自治区、直辖市人大及其常委会可以制定地方性法规，但必须报全国人大常委会备案；基层政权的人大及其常委会没有立法权立法权人民代表大会职权宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。决定权各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。任免权监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。监督权高考疑点立法权全国人大全国人大常委会省、直辖市人大及其常委会国务院、省级人民政府——行使国家立法权（修改宪法、制定法律） ——闭会期间,行使全国人大部分职权 ——地方性法规 ——行政法规注意：人民代表大会四项“权力”的区分关键是看内容而不是看文字表述中有没有“决定”两个字立法权是关于“法律”的职权，任免权是关于“人”的职权，决定权和监督权是关于“事务”的职权，决定权与监督权的区别在于是“事前”还是“事中”或“事后”，一般而言，该事务尚未发生或执行而进行表决的属于决定权，该事务正在执行或已经执行完毕对其进行审查的属于监督权）。注意：行政法规、地方性法规不能等同于法律我国的立法机关只有一个——全国人大及其常委会人大听取审议“一府两院”的工作报告，总的来说是属于行使监督权，但对报告中的经济社会发展计划部分的批准属于决定权；人大审议财政预算的执行情况属于监督权；通过预算属于决定权。判断下列情形属于人大的哪种职权？ （1）全国人大常委会在检查中发现建筑领域中普遍存在拖欠工程款、拖欠农民工工资问题，建议国务院对政府投资工程拖欠工程款和农民工薪资的情况进行全面清查。监督权 （2）综合分析了国内外各种情况，十二届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》将2017年经济增长预期目标定为6.5%。监督权 决定权 （3）2017年9月1日下午，《中华人民共和国国歌法》获十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过，于2017年10月1日起施行。立法权 （4）2017年11月4日，十二届全国人大常委会第三十次会议4日下午经表决，决定任命赵克志为公安部部长。任免权（2016·高考全国Ⅰ卷文综政治·17）根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令，对参加过抗日战争。解放战争等四类服刑罪犯实行特赦，特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放，决定特赦部分服刑罪犯的权力属于A. 国家主席B.全国人大常委会 C.人民法院D.中央人民政府B考点二、人大代表1、人大代表的法律地位： 国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。2、人大代表的产生方式：由民主选举产生。3、人大代表的任期：五年，可连