信息资源管理第9丶10章.pdf

信息资源管理第信息资源管理第99、1010章章 信息产业与信息政策法律信息产业与信息政策法律 本章重点：  信息产业的基本理论知识；也是信息产业管理 的基础知识的基础知识。包括包括  1．PORAT等对信息产业的分析与结构划分;  22．信息工作者的类型和划分方法信息工作者的类型和划分方法；  3．信息产品、信息部门的划分方法；  4．信息产业的宏观测度——测定信息产业的 产值占GDP的比重。还包括：  信息化水平的测度——通过制定一系列指标体 系来综合测度。 本章重点  5．信息产信息产业的政策的政策、法律体系含义法律体系含义 及其区别与联系；  66．中外信息产业的管理体制的含义中外信息产业的管理体制的含义、 类型并比较其特点类型并比较其特点；；  7．信息产业的内部结构和外部关联。 第第一节节 信息产业理论信息产业理论  一、信息产业的概念与兴起  1、 产业：  产业是指产业是指：  “生产活动中具有同类性质的若干生 产部门所形成的综合体。”  “产业产业”是一个发展的概念是一个发展的概念。  依据产品距消费者的远近，根据产业发 展的顺序，经济学家提出了“一次产业 （（农业农业））”、、 “二次产业二次产业 （（工业工业））”、、 “三次产业（服务业）”、“第四产业 （（信息产业信息产业））”、“第五产业第五产业 （（满足人满足人 们求知求美的需求的、高智能产业）”。  2、产业经济学家看产业：  相对于国民经济中某一宏观整体而言， 产业是国民经济中具有某种相同或相似产业是国民经济中具有某种相同或相似 性的一组元素（如企业）所构造的集合， 也即是也即是一些有机联系的行业群些有机联系的行业群，同时同时， 又是国民经济按照一定的标准（如生产 性、服务性）所进行的一种分类。 3、美国信息产业协会对信息产业的定义：  信息产业是指利用信息技术及其创新手段，生 产信息产产信息产品和提供信息提供信息服务的务的一类组织类组织和机构机构 的总称。  例如：  美国美国、、加拿大加拿大、、日本等信息产业发达的国家日本等信息产业发达的国家，， 他们一般把信息产业划分为三个版块：信息技 术与设备制造业术与设备制造业、、信息服务业信息服务业 （（信息流通信息流通、、传传 播、分配）、邮电通讯业。 二二、信息产业的结构划分信息产业的结构划分  11、、MACHLUPMACHLUP对信息产业的研究对信息产业的研究：：  “知识产业”理论的提出：  《美国的知识生产和知识分配》 年，，STIGLERSTIGLER提出信息经济的概念提出信息经济的概念。。 22、、PORATPORAT等学者的信息产业结等学者的信息产业结 构划分理论：  2．1 PORAT的产业划分的标准是：  依据产据产业活动中消耗动中消耗和生产的资生产的资源不同，来划来划 分不同的产业类型。  首先首先，信息是组织好的信息是组织好的、可传递的数据传递的数据。  l 主要和物质、能源的转换有关的产业是：  工业、农业、服务业在内的物质经济。烟囱经 济。  l 主要和信息形态的转换有关的产业：  信息产信息产业、信息活动消耗信息资本信息活动消耗信息资本 （信息设备信息设备、 信息建筑物）、信息劳动者。无烟工业。 22．22 PORATPORAT首先对信息产业的首先对信息产业的 结构进行简单的划分：  划分信息产业结构的依据是信息产品的 交换方式。  一级信息部门级信息部门——直接向市场出售信息直接向市场出售信息 产品和信息服务的部门。  二级信息部门——只把信息服务提供给 内部使用内部使用，而不直接进而不直接进入市场的部门市场的部门。  2．3 PORAT根据美国“国家产业划分标 准SIC”，将信息产业划分出116个行业， 归纳为归纳为88大类大类，，由此形成了由此形成了一级信息部门级信息部门 的分类表：  资料来源资料来源：美国人口普查的数据美国人口普查的数据。美国美国 当时的职业大约有422种。他使用科学研 究的调查、筛