济宁创建全国文明城实地考察操作手册.doc

PAGE — PAGE 1 — 创建全国文明城市实地考察操作手册 前 言 实地考察是全国文明城市测评的主要方法之一，全面做好实地考察的有关工作，是创建全国文明城市的一项基础性工作。根据《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的要求，对有关实地考察的内容要求进行了汇总整理，起草编印了《创建全国文明城市实地考察操作参考手册》，为全市各级各部门各单位和实地考察备查单位学习贯彻测评体系、开展创建工作提供指导，以进一步对照实地考察内容要求，查找存在问题和差距，落实整改措施，明确努力方向，以一流的工作成绩，迎接中央文明委和省文明委的测评验收，以实际工作向市委、市政府和全市人民交上一份满意答卷。 一、实地考察点共性要求 为认真做好创建全国文明城市的各项工作，根据《测评体系》要求，实地考察点共性要求有： （一）广泛发动群众。要按照市委、市政府的部署要求，全面动员本地区本部门的干部群众，统一思想，坚定目标，凝聚力量，积极关心创建、支持创建、参与创建，充分发挥广大干群在创建工作中的积极性、主动性和创造性，努力为创建全国文明城市加分添彩。 （二）做好材料准备。各实地考察点要对照测评要求，认真准备各相关台帐材料，以文字、图片等形式反映本单位本部门的创建工作。 （三）营造优美环境。要认真做好实地考察点的环境洁化、序化、绿化、亮化和美化工作，保持内外环境干净整洁，车辆停放整齐有序，周边环境和谐美观，以优美的环境展示全市文明创建水平。 （四）造浓宣传氛围。要充分利用本地本部门的宣传橱窗、电子荧屏、黑板报栏等宣传阵地，宣传创建全国文明城市的各项工作，宣传社会主义核心价值观、“图说我们的价值观”和“讲文明树新风”公益广告、文明市民公约、关爱未成年人成长等内容，不断提高市民的知晓率和满意度。 （五）展示城市形象。规划合理，功能完善，环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、路灯、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；公园、绿地、广场等公共场所气氛祥和；街道、车站（火车站、长途汽车客运站）和农贸市场等卫生整洁；市民为人和善，精神面貌良好。 二、实地考察点个性要求 1、街道 （1）高度重视精神文明建设。街道成立精神文明建设领导小组，有相应的成立文件并建立相关工作制度，公示在宣传栏；积极指导、协调开展精神文明建设的各项工作，有2017年工作计划，按照中央和省、市、区关于文明创建的活动要求，开展文明街道、文明社区、文明家庭和“邻里节”等文明创建活动，有相关活动记录等材料。 （2）做好法律援助与服务工作。街道设有人民调解委员会，有调解委员会的组织网络、成员名册和工作制度；设有街道纠纷调解的工作场所和明显标志；有2017年纠纷调解的原始记录；有调解经费保障。 （3）加强市民学校、道德讲堂、志愿服务活动建设。街道开设市民学校，教育培训制度健全；有“市民学校”、“志愿服务中心”标牌，有师资队伍名册；教育培训活动形式多样，有2017年市民学校、道德讲堂的教育培训活动记录。按照志愿服务制度化要求和《社区志愿服务方案》，指导社区因地制宜设计社区志愿服务流程。开展邻里互助、党员志愿者进社区等志愿服务活动。 （4）建设文化信息资源共享工程。街道建有文化信息资源共享工程支中心和基层服务点，并能即时登陆文化信息资源共享工程平台。 （5）加强文化活动场所建设。街道设有综合性多功能室内文化活动场所，长期向社区居民开放，有相关工作制度和开放记录；多功能室内文化场所坚持公益性，无被挤占、挪用现象；积极利用文化活动场所开展形式多样的文化活动，有2017年文化活动记录等材料。 （6）加强科普宣传。街道设立科普活动场所，有科普宣传活动阵地；利用科普活动场所经常开展科普活动，有2017年科普活动的活动计划、活动日期和参加人次等相关记录材料。 （7）环境整洁有序。无违章搭建现象，“门前责任制”落实到位；无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；无盯人拉客、盯人散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象；秩序良好，无污言秽语、吵架斗殴现象。 （8）创建工作氛围浓厚。在辖区范围内主要路口、繁华路段设置1—2块、不低于20平方米“社会主义核心价值观”宣传牌。有2000平方米以上（不包括市直主管单位印制的）“图说我们的价值观”和“讲文明树新风”公益广告。 （9）市民友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。 （10）非遗工作相关文件，包括有意见、有部署、有活动、有成效、有督查等相关证明材料。 （11）街道文化活动中心（站、室）开辟未成年人专属或共享的活动场所。有专人负责管理维护，为未成年人放学后和节假日开展活动提供服务。有管理制度，有工作记录，同时需提供未成年人在活动场所开展活动的文字、图片资料。 2、社区 （1）推进文明社区创建工作。积极