论因公益而征用的索还权.doc

澳門法律中的索還權 唐曉晴 法學博士 澳門大學法學院副教授 一、索還制度在澳門的規範現狀 “索還權”又稱『收回權』。澳門法律首先規範被徵收財產的索還制度還是在１９９２年的１２／９２／Ｍ號法律。該法的第６條與第７條均主要規範了索還的要件、“索還權”終止的情況以及索還權的行使。在１９９７年的施行細則中，立法者又以六個條文（第５３條至５８條）對索還的申請程序與判給程序作了詳細的規定。 值得注意的是，雖然葡萄牙在１９４８年的法律中已經規範了被徵收財產的索，可是其第一部《徵收法典》卻大開倒車，對“索還權”的行使嚴格限制在主體方面，如徵收方為公共主體，則不賦予被徵收方索還權，但被徵收方也屬公共主體則除外；索還權行使的期間僅僅為徵收事實發生後一年，不論相對方於何時知悉或是否知悉等等。見該法典第７條。，以至有學者認為在該法生效期間，“索還權”實際上與不存在無異 Fernando Alves Correia, As Garantias do Particular na Expropria??o por Utilidade Pública, in Boletim da Faculdade de Direito, Universidade de Coimbra, Supplemento XXIII, Coimbra, 1982, pp. 354.，而另一些憲法學者則直接指其違憲 José Joaq