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美佛儿教育集团财务管理办法 　　为了加强集团的财务管理，建立健全集团内部财务约束机制，促进集团各项事业的发展，根据财政部、教育部制定的有关法规，结合集团实际情况，特制定本办法。 第一章 总 则 　　第一条 集团财务管理的基本原则是:贯彻执行国家的有关法律、法规和财务规章制度，正确处理社会效益与经济效益、集体利益与个人利益之间的关系。 　　第二条 集团财务管理的主要目标是：建立健全财务规章制度，规范集团内部财务秩序，保证各学校教学、科研和管理等各项工作的正常运转。 　　第三条 集团财务管理的方针是:勤俭办学，节约支出，提高资金使用效益。 　　第四条 集团财务管理的主要任务是：多渠道筹措资金，合理编制集团财务预算，并对预算执行过程进行监控管理，科学配置集团资源，加强资产管理，如实反映集团财务状况，保证集团经济活动合理合法地运行。 　　第五条 集团财务管理的内容包括：财务管理体制、会计机构和会计人员，收入管理、支出管理、专项基金管理、资产管理、无形资产管理、对外投资管理、债权债务管理、会计核算、财务报告和财务分析、财务监督等等。 　　第六条 集团财务管理的适用范围：用于集团及下属各学校和单位。 　　 第二章 财务管理体制 　　第七条 在统一财务政策、统一预算管理、统一财务会计制度、统一资源调配的前提下，实行统一领导、分级管理两级核算的财务管理体制。集团财务部为一级财务机构，按分级管理的要求，直属单位为二级管理单位。 　　第八条 集团的财务工作实行总裁负责制。 第九条 集团财务部为一级财务机构，在总裁的领导下，统一组织和管理集团的各项财务会计工作，财务部的主要职责为： 1、 拟订集团统一的财务和会计管理规章制度； 2、 负责集团各类资金的筹集、分配、管理； 3、 对校级财务进行会计核算和会计监督，领导和指导二级财务的财会业务； 4、 负责集团的财产管理、资产清查； 5、 负责校内的财务监督工作； 6、 负责集团各项收入的管理工作； 7、 管理集团财会人员的会计事务； 8、 其他财务与会计工作。 　　 第三章 收入管理 　　第十条 收入是指集团开展教学、科研及其他活动依法取得的各种非偿还性资金。 　　第十一条 集团的收入包括： 　　1、经营收入，即集团在教学、科研及其辅助活动之外，开展非独立核算经营活动取得的收入。 　　2、下属单位上缴收入，即集团附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。 　　3、其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、捐赠收入、利息收入以及利用集团有形资产、无形资产获取的各种合法收入等。 　　第十二条 集团各项收入纳入集团预算，统一管理和核算，集团内任何单位不得截留、隐瞒、挪用、私分、私吞集团收入。 　　第十三条 各项收费应严格执行集团规定的收费范围和标准，并使用集团统一印制的收费票据。各单位不得自立收费项目、提高收费标准、自制收费票据。 　　　　 第四章 支出管理 　　第十四条 支出是集团开展教学、科研及其他活动发生的各项资金耗费和损失。 第十五条 集团的支出包括： 1、学校支出：即学校开展教学、科研及其辅助活动发生的支出。支出的内容包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费、业务招待费、伙食补助费和其他费用 。 2、经营支出：即集团在教学、科研及其辅助活动之外，开展非独立核算活动发生的支出。经营支出与经营收入相配比。 3、自筹基本建设支出：即集团自筹基本建设发生的支出。集团在保证学校支出需要、保证预算收支平衡的基础上，统筹安排自筹基本建设支出。随年度预算核定的自筹基本建设资金纳入集团财务管理。 　　第十六条 支出的渠道及审批手续 1、各学校使用项目由财务部根据其职工、学生、专业构成情况进行指标分解，实行项目管理。 2、各支出项目，均按事项归口由集团总部各部门和学校按集团预算指标进行管理，并由财务部核实后，予以报销。 3、各学校、集团总部各部门若有预算以外的项目需申请资金的，须提出书面报告交财务部审核，在年度机动财力许可的情况下，经集团总裁同意后方可追加支出指标。　　 5、各学校、集团总部各部门购买大型及大宗设备及图书时，须先将项目报财务部门审批后，由集团集中采购，大型维修项目报基建管理部会同财务部审批后执行。 　　 第五章 会计机构和会计人员 第十七条 会计机构的设置： 1、 根据集团财会工作的需要，集团财务部为一级财务机构，在集团总裁的领导下，统一组织和管理集团的各项财务会计工作。 2、 具有独立法人资格的下属单位设置二级财务机构。 第十八条 会计人员的配备和管理 1、专职财会岗位的设置，由财务部会同人力资源部门提出方案，报集团决定。 2、各下属单位财会人员均由集团财务部统一管理，根据工作需要，集团对财会人员进行统一调配、统一委派，