村级干部引领科学发展的能力提高论文.docVIP

精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 PAGE1 / NUMPAGES1 村级干部引领科学发展的能力提高论文 村级干部是引领科学发展、建设社会主义新农村的组织者和推动者。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村级干部队伍，增强村级干部引领科学发展的能力，对于巩固党在农村的执政基础和执政地位，推动农村的科学发展至关重要。党的十七届四中全会明确提出要“建设高素质基层党组织带头人队伍”，因此，迅速提升村级干部的能力素质，以适应新形势和新要求，成为摆在基层党组织面前的首要课题。 一、创新选拔任用机制，打牢村级干部引领科学发展的基础 建立使农村优秀人才脱颖而出的机制，是提高村级干部引领科学发展能力的基础。密云县委在坚持村委会直选基础上，全面推行村党组织“两推一选”，扩大村党组织班子成员的群众基础。建立了1024人的村级后备干部队伍，初步解决了村级干部后继乏人的问题。 在村级干部的选拔上，注重创新选任方式。推进农村的科学发展，关键是要选好配强村党支部书记，县委积极探索公开选拔、机关下派、回请能人、跨村兼职、异村任职等多种渠道选拔村党支部书记，制定优惠政策，引导并鼓励优秀人才到村任职。大力推进村“两委”班子成员交叉任职，特别是村党组织书记和村委会主任通过合法程序实现“一人兼”，努力实现党组织意图和党员群众意愿的有机统一，确保村党组织班子成员既有广泛的群众基础，又符合引领农村科学发展的需要。同时，县委把新经济组织带头人、农村致富能手、种养大户、退转军人等有一定发展能力的人才，作为村级干部的人选，做到情况掌握准确、跟踪培养到位。在依法落实村民委员会直选制度的同时，进一步完善村党组织“两推一选”，采取公开竞选、公推直选、就职演说等方式，增强村级干部的群众基础。创新农村后备人才的培养方式。采取群众推荐、组织考察、公开选拔等方式选拔村级后备干部，把年纪轻、有文化、有发展潜力的优秀青年选配为后备干部。采取到镇机关挂职锻炼、到先进村挂职学习、村党组织定期“压担子”等形式，加强对后备干部的实践锻炼。 进一步加大在新经济组织带头人、致富能手、务工返乡人员以及优秀青年中发展党员的力度，加大党员教育培训，深化党员服务队、党员承诺制、党员科技致富示范基地等活动，保持党员队伍的先进性，为选好配强村级干部奠定基础。还要创新大学生村官的教育管理方式。加大选拔优秀村官进入村干部队伍的力度，制定鼓励政策，使他们通过农村工作实践，锻炼成长为引领农村科学发展的骨干力量。 二、改进和加强教育培训工作，全面提升村级干部引领科学发展的能力 抓好经常性的教育培训工作，是提高村级干部引领科学发展能力的有效途径。近年来，密云县委以提高村级干部引领科学发展能力为目标，在创新培训内容、培训方式和培训保障机制方面进行了积极探索。科学规划培训内容。把村级干部的培训纳入到领导干部培训体系中，制定科学的培训规划，做到有计划、有组织、有针对性地培训。在培训内容上，突出推进农村科学发展这个主题，结合新农村建设的要求，在抓好党的十七大和十七届四中全会精神学习的基础上，重点加强科学发展观、市场经济知识、农村金融政策、相关法律法规、新农村建设扶持奖励办法、推进农村基层民主、加强农村党的建设等方面知识的学习。创新教育培训方式。以创建“学习型组织”活动为载体，建立健全村干部集中培训、“两委”学习、业余自学和学历教育“四位一体”的学习制度，鼓励和支持农村干部参加学历教育。灵活采取专家授课、现场教学、实地参观、电化教育、交流研讨、互动式教学等相结合的方式，增强培训的吸引力。把骨干培训、示范培训、普遍轮训结合起来，对发展条件相同、发展状况相近、制约发展因素相似的村级干部分别组织培训，不断提高培训的针对性和实效性。健全培训保障机制。加强教育培训阵地建设，在部分先进村建立农村干部实训基地或现场教学点，采取参观学习、挂职锻炼等形式，学习该村的先进经验。以县镇党校为主阵地，充分发挥党员活动室和网络教育平台的作用，整合县镇培训资源。建立一支理论水平高、农村政策了解深、有农村工作经验的相对稳定的师资队伍。把培训经费纳入县和镇的财政预算，建立经费增长机制，为村级干部培训提供物质保障。公务员之家: 三、创新监督管理和考核机制，从制度上保障村级干部正确行使权力 有效的监督管理和考核，是村级干部不断改进工作、提高引领科学发展能力的重要保证。密云县委全面推行村级干部职责管理，并建立健全了民主评议村干部、诫勉谈话、离任审计等制度，形成了比较科学的村级干部监督管理机制。强化职责管理，增强村级干部的履职能力。规范岗位职责要求，明确干部的工作职责、工作任务、工作标