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天津市资源综合利用十二五规划-天津市工信委.PDF
天津市资源综合利用“十二五”规划
资源综合利用是国民经济和社会发展中的一项长远战略,
是落实节约资源、保护环境基本国策的重要途径,对于提高资
源利用效率、保护生态环境、促进经济发展方式转变都具有十
分重要的意义。为全面提高我市资源综合利用水平,促进节能
减排工作深入开展,推动经济社会全面协调可持续发展,特制
定本规划。
一、“十一五”时期回顾
“十一五”以来,我市通过加强政策引导、推广先进技术、
狠抓重大项目、实施科学监管等措施,以量大面广的大宗工业
废弃物为重点,全面抓好从矿产资源、生产“三废”到再生资
源各个环节的综合利用,规模不断扩大,领域逐步拓宽,对提
高资源利用效率、降低污染排放、促进经济社会可持续发展发
挥了积极作用。
(一)资源综合利用总体情况
1.资源化水平显著提高
“十一五”期间,全市工业固体废弃物年产生量由2006 年
的1291.7 万吨增加到2010 年的1862.4 万吨,全市主要工业固
体废弃物资源综合利用率达到 98%以上,其中钢渣、粉煤灰等大
宗工业固体废弃物实现了100%的资源化利用;规模以上工业万
- 1 -
元增加值用水量从2005 年的24 立方米下降到12 立方米以下,
工业水重复利用率达93%以上,用水效率全国领先;余热余压资
源得到充分利用,高炉炉顶压差发电、水泥窑低温余热发电等
技术实现推广,余热余压发电装机容量近百兆瓦。石灰石尾矿
得到有效综合利用,综合利用率达85%;地热供暖面积 1241 万
平方米,成为我国地热供暖规模最大的城市。
2.再生化利用达到一定规模
非常规水源再生利用方面,全市新增城市污水深度处理再
生水能力达15 万立方米/日,总能力接近30 万吨/日,比“十
五”末翻了一番;海水淡化能力达到 24 万立方米/日,规模全
国领先;海水直接冷却量达到14 亿立方米以上,走在全国前列。
城市生活垃圾再生利用方面,年综合利用城市垃圾60 万吨,利
用生活垃圾发电约 2.6 亿千瓦时,制取沼气 100 万立方米。农
村可再生资源开发利用方面,建成农村户用沼气2.23 万户,集
中供气工程56 处,各类沼气利用工程180 处,秸秆综合利用率
超过70%;累计推广太阳能热水器30 万平方米以上。
3.污染排放减量化成效显著
我市部分主要工业固体废弃物综合利用量已经大于当年产
生量,仅2010 年利用往年贮存的工业固废达 9.47 万吨。通过
引进脱硫石膏生产纸面石膏板等技术,充分综合利用电厂烟气
脱硫产生的脱硫石膏,年利用量近50 万吨,有效避免了二次污
染。全面处理处置全市工业危险废物,并对部分工业危险废弃
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物进行综合利用,实现了工业无危废排放。此外,通过焚烧发
电实现资源综合利用的生活垃圾已占全市年垃圾排放总量的
1/3。
4.生产过程绿色化得到有效推进
以电力、石油、化工、钢铁、纺织、建材等行业为重点,
以清洁生产审核为抓手,在近500 家资源消耗大户推行清洁生
产机制,实行末端治理前移,推行资源消耗、污染物排放源头
削减和全过程控制,在企业内部实现了能源的梯级利用、资源
的循环利用、再生利用。推动重点企业实施电机系统节能、冷
凝水回用等技术改造项目300 余个,累计节能 30 万吨标准煤以
上,减排COD 近2000 吨,实现了节能减排和经济效益的双赢。
5.产业衔接链条化探索不断深化
从区域、园区、企业三个层面推动循环经济试点建设,探
索形成了泰达、子牙、临港、北疆、华明等 5 种特色循环经济
发展模式。围绕优势产业,在化工、钢铁、汽车、电子信息、
生物医药五大行业初步搭建了16条与产业发展有机结合的循环
经济产业骨架链条。子牙环保产业园进驻企业 160 余家,年可
生产再生铜、铝、铁、橡塑材料及其他再生资源 100 万吨,先
后被国家命名为“循环经济试点园区”、“城市矿产示范基地”
等。北疆电厂构建了“发电-海水淡化-浓海水制盐-土地节约整
理-废物资源化再利用”五位一体的电水盐联产循环经济模式,
达到世界先进水平。
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6.管理体系化建设不断加强
我市已初步建立起区县、行业管理相结合的
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