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中国民营企业转型的背景、目标与路径分析 摘要：民营企业的发展为我国国民经济的增长起到了独特的作用，但是面对着国际金融危机引发的世界经济衰退，我国出口大幅缩减，民营企业经济结构矛盾浮出水面，在国内外严峻形势的多重压力下，民营企业的发展空间明显受阻，转型升级成为民营企业继续生存和发展壮大的必由之路。因此，民营企业都必须坚持观念转型，思维创新；提升民营企业自主创新能力；优化企业组织结构，提升管理质量等一系列措施，才能保证企业又好又快发展[1]。 关键词：民营企业转型 政策扶持 创新 产业结构 民营企业是推动我国经济发展的重要力量，对我国GDP贡献率高达60%以上，提供了80%的城镇就业岗位，吸纳了70%以上的农村转移劳动力。国内外严峻形势的多重压力下，民营企业的发展空间明显受阻，转型升级成为民营企业继续生存和发展壮大的必由之路。系统总结了民营企业在转型的背景以及转型的目标和路径[2]。 一、民营企业转型的内涵 民营企业转型升级的涵义主要指企业为了适应内外部环境特别是市场的变化，主动地对体制、战略、技术、组织、管理等一系列方面进行的系统性、革命性变革，从而在一定时期内形成或增强企业的核心竞争力，其直接目的是为了获取更高利润[3]。最终目标是实现企业的可持续发展。 二、我国民营企业转型的背景 （一）国际背景 2008年爆发的全球金融危机使全球经济遭受重创，世界贸易总额增速放缓。与此同时全球金融危机导致各国对能源与初级产品的进口需求下滑，再加上提供贸易信贷融资的流动性非常短缺，贸易融资变得非常困难，导致全球贸易增速明显放慢。 由于世界经济复苏不确定性、不稳定性上升，全球保护主义倾向更加明显。世界贸易保护主义的各种措施逐渐增多。 但是由于中国综合国力大幅提升，国际经济影响力和话语权进一步提高，中国在应对国际金融危机中发挥重要力量。而全球金融危机的爆发加速了新一轮产业转移的进程，选择性地承接和发展国际转移而来的产业类型将是我国民营企业的一大机遇[4]。 （二）国内背景 金融危机的爆发使得我国各经济部门在国际金融危机中受到不同程度的影响，但是我国在应对金融危机的中采取的各项措施初见成效，包括宽松的货币政策和积极的财政政策等。 我国国家产业结构调整政策指出，产业结构调整的方向和重点，如加快发展高技术产业，进一步增强高技术产业对经济增长的带动作用；大力发展循环经济，建设资源节约和环境友好型社会，实现经济增长与人口资源环境相协调等，以鼓励和支持发展先进生产能力，限制和淘汰落后生产能力，推进产业机构优化升级[5]。这就迫使我国民营企业尽快实现自身的转型升级。 三、民营企业转型的目标 2008年爆发的金融海啸波及范围很广，而首当其冲又因自身实力弱小而无法自保的，就是民营企业，之所以受到较大的影响，其基本原因在于劳动密集制造业与出口经济规模过大，在国际市场需求大幅萎缩的情况下，产能过剩与产业竞争力不足的矛盾凸显。因此，无论是应对国际金融危机，还是保持经济可持续增城，民营企业都必须坚持转型发展，即通过结果调整、产业升级、技术创新与节能减排，解决目前所存在的产业层次偏低，产品技术含量不高，劳动密集型产业与出口经济规模过大的问题[6]。 四、民营企业转型遇到的问题和路径分析 （一）民营企业转型遇到的问题 1.政策和政府扶持问题 （1）民营企业普遍反映行业领域和区域的不公平准入现象依然存在，难以形成公平竞争，阻碍了企业的转型升级。市场进入的难易程度，是衡量民营企业发展环境好坏的重要标志。某些行业、产业和市场对民营经济开放的制度性障碍并未从根本上消除；即使在已经开放的领域，地方或者部门保护主义、行政审批难、出口商品难获得经营配额许可证等非制度性因素也给民营企业市场准入设置了诸多障碍[7]。 （2）民营企业普遍反映技术创新的财政资助落实不到位，资金难以真正落入民营企业手中一般而言，技术创新具有前期投入大、回报周期长、投资风险高、回报率不确定等特点，使得资金方面不具有明显优势的民营企业主动进行技术创新存在较大困难，在这种条件下，一定程度的外部激励是必不可少的。由于相关法律法规不健全等原因，技术创新项目、技术创新支持资金较少落入民营企业手中。 （3）融资困难成为民营企业转型升级的重要瓶颈。企业的转型升级离不开资金的支持，然而我国各级金融机构对民营企业，尤其是对中小民营企业的信贷支持却十分有限。 （4）政府监管与服务仍存不规范，间接增加了民营企业转型升级的成本。廉洁、高效的政府服务能够给予民营企业便利、快捷的服务，政府监管和服务依然存在一些有待改进之处。比如行政审批手续依然过多、政府办事效率有待提高、政府官员行为有待规范。 2.企业自身问题 （1）民营企业数量多、分布广，但是生产设各、技术水平等方向相对落后 在重工业中，有些行业中的民营企业的数量虽然很多，但是其产值规模都