缺乏课程引导下的国小校园如何进行道德教育壹、研究背景与目的.PDF

十二、研究計畫內容： 缺乏課程引導下的國小校園如何進行道德教育 壹、研究背景與目的 「新世紀的教育，讓學生變好，比讓學生變聰明來得重要得多」 -一九八九年聯合國教 科文組織（ UNESCO ）於「面向二十一世紀研討會」 一、研究背景與動機 起因於政治與社會的紛亂，2008年政黨再次輪替後的台灣社會氛圍，要求教育系統 強化品格教育，以做為導正社會風氣的策略。對此，教育部提出包括「品德教育」 、「藝 術紮根」 、「終身閱讀」和「環境永續」等4項主軸活動的「台灣有品運動」。 然而「有品運動」計畫一提出，即遭受各方的批判，指稱品格教育 （character education ） 不應以敲鑼打鼓辦活動的方式來執行，而應落實到日常生活與學校教育之中；品格教育 也不應由政府推動，否則易流於政治教化；並 且「有品運動」的計畫內涵，並非全然與 品格教育有關，例如終身閱讀、環境永續等，在眾多評批聲浪中， 「有品運動」隨著內閣 改組，教育部長換人而偃旗息鼓，新任部長吳 清基對此指出「會繼續強調品德教育，但 不會再掛『三品』有品運動的名字，把道德、閱讀、藝文活動等單獨提出，各自走該走 的路 1 」（中央社，2009）。 伴隨著這個事件的先前學校道德教育( moral education)脈絡是，2001 年開始實施的 「九年一貫課程」，一改過去以獨立設科的方式，將道德教育併入其他學科領域，進行融 入式教學，使得原本中小學的「生活與倫理」、「公民與道德」科，甚至甫於1993年版由 「健康教育」與「生活與倫理」合併而成的「健康與道德」科不復存在。至此「道德教 育」論述，在九年一貫課程的七大領域，及其所包括的六大議題中消失不見，而缺乏道 德課程的九年一貫課程，也因而被學者戲稱為「缺德」的課程。 然而在教育當局將道德教育從學校課程架構中取消的同時，社會卻湧現一波波重視 品格教育的聲浪。2003年的《天下雜誌》以「品格決勝負-未來人才的秘密」為題做為年 度特刊，認為「品格」將成為各國下一代人才競爭優勝劣敗的最主要關鍵。這一呼聲引 起社會諸多的迴響，紛紛要求教育當局應重視品格教育。 在面對學者與社會漸升的雙重壓力下，教育部旋即於2003年11月成立「品格及道 德教育推動小組」 ，並於2004年12月公布〈品德教育促進方案〉5年計畫，試圖做為各 縣市政府推動品格教育的依據，並且在上述品德教育促進方案實施期滿之後，教育部再 於2009年12月4日公布庚續的第二期五年計畫。 換言之，儘管在九年一貫課程中，並未納入道德教育的科目，但顯然地，社會大眾 1 吳部長的這個觀點，主張道德教學應有其獨立於閱讀、藝文活動等的施教空間，似乎與融入式的道德教學 觀點並不相符。 1 並不認為品格教育應從校園中去除，相反地亦發重視品格教育的實施。然而即使政策層 面對「缺德」的課程架構，採取了若干補強措 施，但是教學實踐層面缺乏課程的明確引 導，仍然對道德教育的實施造成相當程度的影響，具體而明顯的結果是學校層級必須擔 負起做為品格教育實施的關鍵角色，包含課程內容的研發與組織、教學活動的規劃與安 排等，更居於關鍵條件的是，學校是否有這樣的能力？教師又能否於一般學科教學中，擁 有足夠的道德教育注意能量與施教能力？ 於此，就在「道德」科從課程架構中消失即將邁入第十年，而教育部推動品格教育 第一期五年計畫亦已屆滿，第二期又甫推出之際，正是檢驗在課程缺德的情況下，校園 如何實施品格教學的最好時機，而其結果亦正可以檢驗融入式做為道德教學模式這一論 述的成效。對此，簡成熙（2004）即曾對校園的品格教育 ，在課程「缺德」後的二種可 能結果，提出如下的觀察，而本研究提案亦正可做為這一觀察的最佳回應。 「如果『缺德』意味著學術研究及實務推展的停滯，實在值得關心教育者憂心忡忡；如果『缺 德』只是停止德育在課程與教學的說教，學術界及教育實務界投入更多對德育的關注，我們也 許可以在後現代『缺德』的教育環境中，體現另類的德育風貌。」 （簡成熙，2004： 121