深入推进产权制度改革培育农业农村发展新动能-中国人民大学.PDFVIP

年第 期 2017 3 深入推进产权制度改革 培育农业, 农村发展新动能* 孔祥智 [ ] ; ; ; 关键词 产权制度 供给侧结构性改革 农村发展 农村改革 [ ] 。 ,“ ” “ 摘 要 我国农村改革是农民产权不断得到落实和保护的过程 目前 长久不变 和 三权 ” 。 、 分置 如何在相关法律中得到体现是实践中必须解决的重大问题 农村集体林权制度改革 宅 、 , 。“ 基地制度改革 农村集体经营性资产股份制改革等都在成功推进 并取得了一定进展 十三 ” , , : 、 五 期间的农村集体产权制度改革 必须抓好四个重点 即 抓紧修改与土地制度相关的法律 、 尽快对农村社区股份合作社制度框架进行顶层设计 以住宅合作社思路解决农村宅基地制度 、 。 改革中的急迫问题 合理减轻农村社区股份合作社的税收负担 [ ] , ( )。 作者简介 孔祥智 中国人民大学农业与农村发展学院教授 北京 100872 “ ” , 。 2017年中央 一号文件 深刻分析了当前农 承包到户 是土地产权制度改革的一小部分内容 , , , , 业农村形势 全面部署了2017年农业农村工作 此后 随着土地制度改革的深入 其他方面的产权 , 。 , 强调以推进农业供给侧结构性改革为主线 加快 也不断得到保护 如果从产权保护角度来划分 , 。 培育农业农村发展新动能 开创农业现代化建设 我国的农村改革可以划分为三个阶段 。 , ( ) — 新局面 从当前农业农村的形势看 继续深入推 一 1978 1992年 , , “ 进农村集体产权制度改革 落实农民的各项财产 这一时期 中共中央连续发布了五个 一号文 ,