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金融发展局就发挥香港在人民币资本账户可兑换进程中的特殊优势发表报告 ****************************************************************** 金融发展局 （金发局）今日（四月二十九日）发表题为《关于发挥香港在人 民币资本账户可兑换进程中的特殊优势的建议》的报告，探讨人民币国际化的进 展和目标，并提出有助香港在人民币资本账户可兑换进程中发挥特殊优势的建议。 金发局主席史美伦表示：「自二零零九年内地启动跨境贸易人民币结算试点 以来，人民币迅速迈向国际化。在二零一五年十一月，国际货币基金组织宣布由 二零一六年十月开始将人民币纳入其特别提款权货币篮子后，更进一步推动了人 民币资本账户可兑换的进程。」 史美伦指出，在十三五规划纲要中，中央政府提出要提升香港在国家经济发 展和对外开放中的地位和功能。在内地构建开放性经济体制、稳定有序实现资本 账户可兑换、人民币国际化的下一阶段，香港仍需继续发挥其作为最大人民币离 岸中心的作用。 史美伦补充: 「与此同时，香港应该利用其独特优势，从融资、市场通道、 交易、支付清算、法律仲裁、咨询、研究、资产管理等各个方面，充分发挥香港 国际金融中心的作用。」 报告指出，在过去人民币国际化进程中，香港以其自身优势发挥了特殊作用， 并成为最重要的离岸人民币中心。然而随着「离岸市场加清算行」模式落户欧洲、 北美和世界各地，香港作为首个离岸人民币中心的特殊竞争优势将会减弱，在此 新形势下亦会面对不少挑战。人民银行跨境人民币支付系统的启动，以及人民币 资本账户开放和中国自由贸易试验区的发展，亦可能削弱香港在人民币跨境支付 清算方面的角色和作为离岸市场的传统优势。不过，随着内地不断扩大金融业开 放和推进人民币资本账户可兑换，加上内地企业「走出去」，以及「一带一路」 等策略，将会继续为香港带来重大发展机遇。 报告建议香港特区政府和监管机构与内地有关部门密切沟通和合作，协助各 国央行形成人民币储备资产，通过香港持有人民币储备资产和进行人民币资产组 合的管理；并且积极推动国内主体如财政部等在香港发行人民币债券，满足各国 央行对人民币储备资产的需求；以及争取人民银行在香港发行票据。报告亦胪列 了多项有助巩固香港作为全球离岸人民币业务枢纽和国际资产管理中心的政策 建议，令香港充分发挥其贯通中西的优势，并进一步发展和完善香港针对国内金 融市场的相关服务。 报告全文已登载于金发局网页（.hk）。 关于金发局 香港特别行政区政府于二零一三年成立的金发局，为一个高层次及跨界别的 咨询机构，旨在就如何推动香港金融业的更大发展及金融产业策略性发展路向， 征询业界并提出建议。 金发局根据五个工作范畴，已成立五个小组，分别为政策研究小组、内地机 遇小组、拓新业务小组、市场推广小组，以及人力资源小组。 完 2016 年4 月29 日(星期五)