里山倡议的核心概念推动架构和实践案例-心灵环保-法鼓文理学院.PDFVIP

里山倡議的核心概念 、 推動架構和實踐案例 李光中 國立東華大學自然資源與環境學系副教授 專長於「自然地景保育與文化景觀保存、里山倡議與生態農業」等 136 ．心靈環保講座選輯（三）：四生和合之鄉村社區營造 壹、前言 非常高興有機會來到這裡，收到邀請時有驚喜，但不訝異。 因為先前知道人與環境是聖嚴法師推動人間佛教的一個重點， 人間淨土的關鍵雖在心靈環保，自利利人的工夫則涉及許多環 境實務。在窮困時代中，我們追求工業化、都市化的高強度經 濟發展；生態環境大規模被破壞後，我們則開始重視自然保育 和公害防治。今天，台灣仍處在經濟開發和環境保育的兩極化 衝突：一邊是都市地區的人口集中和開發擴張；一邊是自然地 區的普設各類保護區，以保護野生物棲地和自然生態系。大家 好像忘記了台灣鄉村地區的存在，今日的農漁村普遍面臨產業 蕭條、生計凋敝、年輕人口外流及環境污染等問題。像此處在 所的金山 、石門和三芝一帶，未來的發展何去何從？台灣需要 鄉村地區嗎？鄉村地區應如何有新的定位和發展？真的需要有 新觀點和新做法。國際里山倡議可能可以提供大家一個新思維。 里山倡議在這幾年得到愈來愈多回響，樂於討論或從事的 人越來越多。這可能與我們走到一個發展瓶頸，特別需要一些 新的觀念和做法有關。里山倡議可以提供個別農家、小農參考， 更需要由整個社區集體行動，甚至在整個台灣的國土政策來定 位。以下演講即嘗試一種「全球思考 、制度適用 、在地行動」 的架構 ：首先借鏡國際概念和推動架構，接著思考如何融入國 土永續發展的相關策略，最後借由實際案例來論述如何實踐。 里山倡議的核心概念、推動架構和實踐案例 ．李光中 ．137 貳、 台灣「自然—鄉村—都市」的連結關係 我們可以整個台灣看成三區：自然地區、鄉村地區以及都 市地區。國土的主幹是中央山脈、雪山山脈、海岸山脈等南北 走向的一、兩千到近四千公尺的自然地區山系，由高山發源的 東西向、南北向溪流，遞降而流向淺山丘陵、平原和海岸。西 部流向台灣海峽，東部流向太平洋。整個台灣可說從比較上游 的自然地區，分布有許多維護良好的森林和保護區，慢慢過渡 到人口及土地利用逐漸密集的中、下游鄉村地區和都市地區。 我們今天特別需要重視和重建自然地區、鄉村地區和都市地區 的連結，即所謂「森、川、里（聚落）、海」的連結。其中「里」 的連結角色，就是我們今天要講的核心主題。 里山倡議的「里」，是家的概念。一群人的家，靠「土」、 靠 「田」耕及互助謀生，所謂「里」就是鄉村地區的農村聚落。 我們過去很早就意識到國土上游地區需要好好保護和復育，因 為上游地區若因不當開墾、開發導致森林破壞和水源汙染，那 麼下游一定倒楣。所以我們很早就開始建立台灣的保護區體 系，各類型保護區總共有九十多個，約占台灣陸域面積百分之 二十，包括：國家公園、自然保留區、野生動物保護區和野生 動物重要棲息環境、國有林自然保護區等。這些保護區大部分 分部在中央山脈和雪山山脈的高山地區，由北到南串聯成一個 生態廊道，可說是我們保護自然地區的成就。 國土的另一區「都市地區」則是人口匯聚 、經濟發展的核 心地區。西部有 「六都」，都會區是各種工業、商業集中發展 的地區，充滿各種工作機會，不斷吸引鄉村人口外流。 過去我們相當忽視「鄉村地區」，鄉村地區變得越來越沒 138 ．心靈環保講座選輯（三）：四生和合之鄉村社區營造 有角色：農業對 GDP 貢獻很低，說話不敢大聲；鄉村人口老化， 年輕人沒有工作機會，種的東西常賣不出去、賣不出好價錢 。 可是如果我們需要謀求國土永續和地球永續，就必須重視自然 地區、鄉村地區和都市地區的連結和互惠。為什麼？因為正是 都市化和資本主義全球化對自然資源的過度消耗，讓今日的地 球無法永續。試看都市謀生，靠的就是賺錢，賺到金錢就能買 到生活一切的食、衣、住、行。都市人只要有錢，就能買得自 來水和瓶裝水來喝；要吃什麼，拿錢去賣場、超市買。我們不 知道這些食物、用品和水從哪裡來，只知道儘量買便宜的、漂 亮的東西。殊不知那些食物和用品可能是從很遠的地方以便宜 的勞力和破壞環境的方式來大量生產，然後透過全球市場經濟 交易而來。 資本主義的經濟運作模式，是希望找到原料便宜、勞工便 宜