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浅谈资产档案管理工作中的问题和对策
【摘 要】资产档案管理对学校的长远发展具有重大作用,针对资产档案管理工作中存在的问题,从“以服务师生作为最根本出发点”等六个方面做出了对策,为和谐校园建设提供便捷的信息服务。 【关键词】资产档案管理;分级管理;创新;信息化建设 固定资产档案是指作为固定资产的设备、仪器、仪表以及房屋建筑物等从规划、计划、建造、购置、安装、调试、使用、维修、改造、更新直至报废全过程中形成的有保存价值的图纸、文字、说明、凭证和记录等文字资料,通过不断收集,整理签字等工作归档建立的资产档案。资产档案管理的主要内容包括:资产配置档案、资产使用档案、资产处置档案、资产清查档案、资产信息化管理、资产绩效管理和资产监督检查等。 1.做好资产档案工作的意义 资产档案工作既是学校建设的一项基础性工作,也是学校发展的一项重要任务,更是整个档案事业体系的重要组成部分。资产档案是学校档案的重要组成部分,是学校建设发展活动的最终见证。随着经济和社会的发展,办公信息化极大地促进了档案管理现代化,资产档案在推进学校整体建设中发挥越来越大的作用。 通过加强对资产档案管理,单位能随时快速的了解从组建以来每年购置的全部资产状况;加强了购入资产的管理,避免了重复购置和浪费,对闲置资产和使用效率较低的资产进行处置提高资金利用效率;员工离职或工作变工时,可以快速完整的进行资产交接,避免了不必要的资产流失;核查盘点以及折旧计算不仅快速而且准确;为单位资产评估,决策提供更为可靠地依据,避免单位在资产管理环节上可能造成的遗漏和隐患。 2.资产档案管理现状和存在的问题 长期以来,我校高度重视资产的管理与档案的收集,坚持严谨、严肃的态度,做了大量基础性工作,取得了一定的成效。但我们也必须清醒的意识到,资产档案工作是新时期的一项创新实践工作,在资产档案管理中也存在着一些问题。 没有形成分级管理的模式。资产档案涉及面广,管理系部处室多,范围分散。因工作职能不同,资产档案利用、共享程度不高。 档案管理队伍不够稳定,人员变动比较频繁,相应的制度不到位。管理人员整体的管理意识淡薄,各处室、系部分保管对自己的职责、权限不明,原有的制度仅流于形式。 处置、调拨手续滞后。按照固定资产管理规定,在盘查的过程中,清查出的已经损坏、超出使用年限并无法继续使用的闲置固定资产,个别部门没有及时办理固定资产报废审批手续,造成资产虚增。另外,在盘点中发现个别老师工作部门已经变动,但固定资产还在其保管名下,没有及时办理移交手续。还有,固定资产在部门之间已经发生了调拨,但调拨单不能到位,在盘点时形成盘盈盘亏现象。 3.做好资产档案管理工作的对策 以服务师生作为最根本出发点 随着经济社会的迅猛发展,科技进步的日新月异,档案要求也不断增加,高校档案工作的外延更加宽泛,内涵不断丰富。这就要求我们转变观念,跟上时代的步伐,把思想和行动统一到习近平同志十八大的讲话精神上来,坚定不移的树立和落实科学发展观,更好的完成新世纪新阶段我们肩负的历史任务,大胆探索,以资产档案管理为点,以服务师生最根本利益为目的,把档案工作融入到构建和谐校园工作中去,推动档案工作与和谐校园建设协调发展。 制定切实可行的规章制度,推动资产档案的发展 一是依据财政部36号令《事业单位国有资产管理办法》及《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》制定与本校档案工作相互衔接和相互配套并切实可行的规章制度;二是依据徐州市关于认真贯彻实施财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》的通知,制定各类文件材料的归档范围,明确职责。要把资产档案管理工作做为一项重要的日常工作,常抓不懈,规范程序,把好出入关,健全好账卡信息,确保资产账和实物账保持一致。最后,要严格检查。每年对各部门的固定资产账目检查一次,发现问题及时处理。 健全管理体制,形成分级管理模式 要结合单位自身的管理体制、组织机构的设置、档案材料的形成规律建立一个纵横交织的管理网络体系,协调各部门配备兼职档案信息员,从而做到从上而下,层层有人负责,形成上下配合,左右协作的档案传递网络,这是做好档案收集工作的基础。专职档案管理人员应与各部门信息员经常联系,加强对平时收集工作的检查和指导工作,做到随时收集和定期收集相结合,尽可能防止和减少文件资料的流失。这样做不仅拓宽了档案的收集范围,还丰富了室藏,促进了收集工作的开展。 加强规范管理,齐抓共管促进档案工作的运行 随着社会分工越来越细,信息技术的应用和普及使档案形成主体日益多元化,这些都对档案管理者提出了更高的要求。首先,我们应将传统的手工操作管理方式向现代化、智能化管理转变。其次,单位在人、财、物方面给予保证。配备专用档案柜,配备专职档案管
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