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江西危险废物产生单位台帐建立指引
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赣环防字〔2016〕4号附件2
江西省危险废物产生单位台帐建立指南
危险废物管理台帐,是危险废物管理计划的基础性内容,是申报危险废物有关资料的基础,是产生单位管理危险废物的重要依据。产生危险废物的单位要结合自身的实际情况,与生产记录相衔接建立危险废物台帐,如实记载产生危险废物的种类、数量、流向、贮存、利用和处置等信息;鼓励危险废物产生单位采用信息化手段管理危险废物台帐。
一、原则
危险废物产生单位结合自身实际情况,与生产记录相结合,如实记载产生危险废物的种类、数量、流向、贮存、利用和处置等信息。
二、前期准备工作
(一)对危险废物产生源进行分析。如生产工艺产生、事故产生(如泄漏或清洁被污染设备过程产生)、设备检修、清库等过程产生。
(二)确定所产生的危险废物。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十八条,危险废物指列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。未列入《国家危险废物名录》但可能具有危险特性的,原则上应当进行危险特性鉴别。
此项工作是建立危险废物台帐的基础,有关表格样式见附1。相关表格一般应分别留存于危险废物产生部门、贮存部门和台帐汇总部门。
(三)规范危险废物贮存容器、包装物以及贮存场所。如选用合适的贮存容器,张贴有关危险废物的标识等(参见《危险废物贮存污染控制标准》,GB18597-2001)。主要目的是防范危险废物泄漏风险并规范计量危险废物产生数量。
三、分析危险废物管理流程
危险废物管理流程一般有以下几种情况:
(一)一个环节
1.废物产生(产生部门)?直接内部自行利用或处置(产生单位内部废物利用处置部门)。
2.废物产生(产生部门)?直接委托或提供给外单位利用或处置(外部废物利用或处置单位)。
(二)两个环节
3.废物产生(产生部门)?废物贮存库/场(废物贮存部门)?内部自行利用或处置(产生单位内部废物利用处置部门)。
4.废物产生(产生部门)?废物贮存库/场(废物贮存部门)?委托或提供给外单位利用或处置(外部废物利用或处置单位)。
(三)三个及以上环节
5.废物产生(产生部门)?第1临时收集点?……第n临时收集点?废物贮存库/场(废物贮存部门)?内部自行利用或处置(产生单位内部废物利用处置部门)。
6.废物产生(产生部门)?第1临时收集点?……第n临时收集点?废物贮存库/场(废物贮存部门)?委托或提供给外单位利用或处置(外部废物利用或处置单位)。
(四)其他情形
比如产生后采用管道运输至贮存场所或直接外运等。
四、建立危险废物台帐
(一)根据危险废物产生后不同的管理流程,在产生、贮存、利用、处置等环节建立有关危险废物的台帐记录或内部转移联单制度(有关上述第3条危险废物管理流程的记录表样式见附2)。
一般情况下,产生单位可采用危险废物台帐记录表的方式,如实记录危险废物产生、贮存、利用和处置等各个环节的情况。对需要重点管理的危险废物(如剧毒危险废物),可建立内部转移联单制度,进行全过程追踪管理。
对于危险废物产生频繁,每批均进行记录负担过重的情形,如果从废物产生部门到贮存场所过程可以控制,有效防止危险废物非法流失,则在产生环节可简化或不予以记录。
在危险废物产生环节,可以按重量、体积、袋或桶的方式记录危险废物数量。危险废物转移出产生单位时或在产生单位内部利用处置时,原则上应当称重并记录存档。
(二)定期(如按月、季或年)汇总危险废物台帐记录或危险废物内部转移联单,形成内部报表。
内部报表(样式见附3)应当按危险废物的类别反映其产生情况以及库存情况,按所产生危险废物的类别以及利用、处置方式反映内部自行利用、处置情况与提供和委托外单位利用、处置情况。
相应记录表或凭证以及危险废物转移联单(包括内部转移联单)要随报表封装汇总。
(三)汇总危险废物台帐报表,以及危险废物产生工序调查表及工序图、危险废物特性表、危险废物产生情况一览表、委托利用处置合同等,形成完整的危险废物台帐。
危险废物台帐应当分类装订成册,由专人管理,防止遗失。有条件的单位应当采用信息软件辅助管理危险废物台帐。
(四)为加强危险废物的管理工作,危险废物产生单位应同时做好原辅料消耗和产品记录,格式可参考附4。附1
表1.1 危险废物产生工序记录表
行 业 名 称
工序名称
工序描述(附图)
前道工序 (若有)
后道工序 (若有)
所用的原材料
序号
名称
用量(公斤/批)
用量(吨/年)
= 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①
②
……
合 计
产品和副产品
序号
名称及描述
产量(公斤/批)
产量(吨/年)
= 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①
(如:香兰素)
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