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标准化工作内容介绍0110111.ppt
标准化工作内容介绍 2015年01月·内蒙古 主要内容: 我国标准化的发展概况 电力标准化管理体制 标准化基础知识介绍 标准化良好行为企业创建介绍 赤峰公司标准化开展情况介绍 §1 我国标准化的发展概况 一、机构建立的情况 1949.10 中央技术管理局标准规格处; 1953.05 国家计划委员会基本建设联合办公室的设计计划 局设立了标准处和定额处; 1963.07 我国成立第一个标准化研究机构--现在的中国电 子技术标准化研究所; 1978.05 成立国家标准总局,同年我国重新进入ISO; 1988.07 成立国家技术监督局,1998年更名为国家质量技 术监督局,2001年成立国家质量检验检疫总局; 2002.10 成立国家标准化管理委员会。 二、我国标准化管理机构、协会、技术人员及从业人员情况 名 称 数 量 备 注 省、市(地)标准化管理部门 362家 分布于全国各省、市、自治区 国家标准化研究机构 1所 中国标准化研究院 国务院主管部门专业标准化研究机构 26所 分布于16个部委 省、市(地)研究机构 158家 分布于全国各省市 中国标准化协会 1个 ? 省、市(地)标准化协会 257个 分布于全国各省市 行业标准化协会 12个 分布在纺织、家电等行业 中国标准出版社 1个 ? 中国标准馆 1家 ? 专业技术委员会 290个 按标准化领域划分 分技术委员会 339个 技术委员会下设分技术委员会 标准化技术委员会委员 近3万人 来自企业、研究院所、大学 标准化科研人员 10万余人 包括大专院校、研究院、企业 标准化管理人员 2.2万余人 ? 三、我国标准建立的情况 1988年 ,发布中华人民共和国标准化法。 1990年 ,发布中华人民共和国标准化法实施条例。 1949年 , 新中国成立后颁发第一部标准中华人民标准 《工 程制图》。 1952年,颁发我国第一批钢铁标准。 1966年,累计共颁布大约1000项标准。 1966 -1976 年,制定约400项标准。 2001年,累计共颁布19744项国家标准。 2003年,累计共颁布20906项国家标准。 2004年,累计共颁布21342项国家标准。 2013年,颁布国家标准1870项,其中制定1161项,修订 709项;重要强制性标准211项,推荐性标准1627项,累计 共颁布达到30680项。 四、标准存在的问题 (一)国家标准存在的问题 1、标龄过长,标准老化严重 我国标准平均标龄10年左右,最长达41年,好多没有更新。 2、标准制定周期过长,无法适应市场需求 根据我国标准的分析,国家标准平均制修订周期为4.7年。 3、采标率低,更新速度慢 我国采用国际标准和国外先进标准较少,采标率不到50%。 4、内容不协调,形式与WTO规则不符合 我国部分国家标准之间内容不协调,一些标准的内容和形式 不符合WTO 的规则要求,有些缺少技术包容性和普遍适用性 ,限制了用户的选择权。此外,我国标准按性质分为强制性 标准和推荐性标准,这与国际上一般作法不同。 四、标准存在的问题 (二)行业标准存在的问题 1、行业标准与国家标准,行业标准与行业标准、行业标准 与地方标准之间存在着大量的交叉和重复现象,使使用者难 以实行。 2、与国家标准相比,大部分行业标准存在制定周期更长、 老化程度大、市场适应性不高、影响力和权威性更差问题。 (三)地方标准存在的问题 1、超范围 国家法律、法规规定在没有国家标准和行业标准的前提下, 地方确有需要才可以制定地方标准。而且制定地方标准是涉 及安全、卫生方面。 2、有些地方利用地方标准保护地方利益。 四、标准存在的问题 (四)企业标准存在的问题 1、在认识上存在误区 认为国际标准的水平是最高的、其次是国家、行业标准和地 方标准。 2、不重视标准化工作 §2 电力标准化管理体制 一、参与方 政府宏观管理 中电联组织实施 标委会分工负责 电力企业参与支持 二、标准化管理的分工 1、国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化工作 产品标准由国家质检总局(国家标准化管理委员会); 工程建设标准由住房和城乡建设部负责; 2、国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的标准化工作 电力行业标准由国家能源局负责。 三、电力标准化管理机构 能源局DL 国标委GB 住建部GB TC标委会 企业标准Q/… …… TC标委会 TC标委会 §3 标准化基础知识介绍 一、基本概念概念一:标准(Standard) 标准分级: 国家标准(
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