会计法律制度的概念和构成概论.pptVIP

第一章第一节会计法律制度的概念和构成 本节知识点： 会计法律制度的概念和构成 概念：制定机关+调节对象+“总称” 构成： 会计法律 会计行政法规 会计部门规章 地方性法律法规 会计规范性文件 国家统一的会计准则制度 1：制定机关 2：典型例子 3：特殊备注 第一章第一节会计法律制度的概念和构成 一、会计法律的概念 会计法律制度： 是指国家权力机关和行政机关指定的，用以调整会计关系的各种法律、法规、规章和规范性文件的“总称” 会计关系： 是指会计机构和会计人员在办理会计实务过程中以及国家在管理会计工作过程中所发生的各种经济关系。 第一章第一节会计法律制度的概念和构成 二、会计法律的构成 法律制度构成 制定机关 命名规律 典型例子 备注 1.会计法律 全国人大及其常委会 《XXX法》 《会计法》 1985年 《会计法》是“会计“法律制度中层次最高的法律，它是制定其他“会计”法规的依据，也是指导“会计”工作的最高准则 《注册会计师法》 1994年 规范会计师事务所、注册会计师及其执业行为而指定的会计法。 2.会计行政法规 国务院 《XXX条例》 《总会计师条例》 凡设置总会计师的单位，在单位行政领导人员中，不设与其职权重叠的副职等内容。 《企业财务会计报告条例》 　 3.会计部门规章 财政部门 国家统一的会计准则制度《XXX办法》 《会计从业资格管理办法》《财政部门实时会计监督办法》《企业会计准则--基本准则》 1、《企业会计准则--基本准则》属于会计部门规章2、会计部门规章包括国家统一的“会计工作管理制度”（2）会计核算制度（3）会计监督制度（4）会计机构和会计人员管理制度（5）等； 会计规范性文件 XXX规范 XXX制度 XXX文件 《企业会计制度》 《会计基础工作规范》 由财政部和国家档案联合发布的《会计档案管理办法》不属于会计部门规章。 第一章第二节会计工作管理体制 会计工作行政管理 制定会计制度 会计市场管理 专业人才评价 会计监督检查 总原则：统一领导、分级管理 制定权限（通常情况与特殊情况） 统一的会计制度包含的内容 准入——运行——退出 1个对内，2个对外 初级——中级——高级——领军 本小节知识点： 第一章第二节会计工作管理体制 一、会计工作的行政管理 （一）总原则：统一领导、分级管理 1、统一领导：“国务院财政部门”主管全国的会计工作 2、分级管理：“县级以上”地方各级人民政府“财政部门”管理本行政区域内的会计工作。 （二）会计工作的行政管理内容 1、制定国家统一的会计准则制度 （1）会计工作的制定权限 通常情况 国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定 国务院有关部门 依照本法和会计制度制定特殊行业会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准 中国人民解放军总后勤部 依照本法和会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。 第一章第二节会计工作管理体制 （2）、国家统一的会计制度包括内容 会计核算制度 （企事业） 企业会计准则（基本准则、具体准则和应用指南） 事业单位会计准则、企业会计准则、 金融企业会计制度、小企业会计制度 会计机构和会计人员管理制度 （领导+考试） 总会计师条例 会计从业资格管理办法 会计专业技术资格考试暂行规定 会计工作管理制度 （工作） 会计档案管理办法 会计人员工作规则 第一章第二节会计工作管理体制 2、会计市场管理——准入、运行、退出 （1）会计市场准入管理 ①从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书 ②准入市场有我国县级以上财政部门进行 （2）会计市场的运行管理 ①从事社会审计的人员必须具有注册会计师资格。 ②注册会计师资格要求考试成绩合格并从事审计工作两年以上方可申请 ③注册会计师执行业务，必须加入会计师事务所。 （3）会计市场的退出管理 ①对于不具备设置会计机构和会计人员条件的单位应当委托代理记账机构办理会计实务。 ②除会计师事务所外，代理记账机构应当经所在地的县级以上人民政府财政部门批准，并取得由财政部门统一印制的代理记账许可证书。 ③代理记账机构和人员不符合相应条件时，原审批机关可以撤回行政许可。发生违反会计法、注册会计师法行为的，财政部门有权对其进行处罚，情节严重的，可吊销其执业资格，强制其退出会