公共研发机构进入全球创新百强的原因及启示.PDF

第32 卷 第1 期 全球科技经济瞭望 Vol.32 No.1 2017 年1月 Global Science, Technology and Economy Outlook Jan.2017 公共研发机构进入全球创新百强的原因及启示 郝君超 （中国科学技术发展战略研究院，北京 100038） 摘 要 汤森路透集团发布的《全球创新机构百强系列报告》（2011—2015），从机构专利数量及价值 ： 方面对全球各类创新机构进行了排名，上榜机构绝大部分为企业，但也有少数政府支持、开展行业共 性技术研发的公共研发机构。本文从资金与人员规模、创新网络、技术保护与转移转化、研究领域选 择以及政府支持与监管等方面，分析了这些公共研发机构能够上榜的原因，并提出了相关思考和政策建 议。 关键词 创新百强；公共研发机构；专利价值 ：全球 中图分类号 F270 文献标识码 A DOI 10.3772/j.issn.1009-8623.2017.01.010 ： ： ： 汤森路透集团发布的《全球创新机构百强系 构做出的创新绩效排名。与只针对专利数量的调查 列报告》体现了全球各类机构在产业技术创新方 不同，汤森路透的这一调查更加看重机构专利产生 面的竞争力。 的价值和影响。调查所用专利数据主要来源于汤森 从 2011 至 2015 年发布的 5 期榜单来看，上榜 路透旗下的德温特世界专利索引（DWPI）和德温 机构绝大部分为企业，但也有少数公共研发机构（共 特世界专利引用索引（DPCI）两个专利数据库。 出现 23 次，占比约为 5%），涉及法国原子能委员会、 并且只统计基础发明专利，由该专利后续衍生的不 日本科学技术振兴机构、德国弗朗霍夫协会等 9 家 同专利申请不再重复统计 [1] 。 机构。本文的公共研发机构是指由政府支持、开展 从上榜机构的国家和地区分布来看，在 2011 行业共性技术研发的研究与开发机构，在身份属性 —2015 榜单中，共有 14 个国家和地区出现，其中日、 上可以是政府直属机构也可以是社会化运营的非营 美、法、德、韩、瑞士和瑞典 7 个国家长年上榜。 利机构。在开展面向产业的应用研发方面，企业优 日本和美国两国最为突出 , 其机构数量占据了榜单 势明显，这几家公共研发机构为何能够拥有与企业 的 75% 左右，并在五年中一直保持这一比例（见 相媲美的创新能力与效率，值得思考和研究。 图 1）。中国大陆仅有华为公司一家企业在 2014 年上榜一次，其他机构和公司无一上榜。 1　全球创新机构百强榜单的主要特点 从上榜机构的行业分布看，全部上榜机构共涉 从评价指标来说，全球创新机构百强调查是基 及 21 个行业，但主要集中在化学、半导体与电子 于近五年的专利授权数量、专利申请 - 授权成功率、 元件、汽车、制药等 10 个高附加值行业。2014 年 专利的全球化价值、专利被其他组织引用的频率四 与 2015 年这 10 大行业机构数约占全部上榜机构数 项指标，对全球范围内从事研发活动的独立法人机 量的 70% ～ 80%（见图 2）。 作者简介 ： 郝君超（1988—），女，助理研究员，主要研究方向为科技创新政策、包容性创新等。 项目来源 ： 科技创新战