完善公园草地设施.DOC

完善公園草地設施 (2008年5月14日) 主席， 我動議通過印載於議程內的議案。 公共休憩空間近期成為城中的熱門話題，引起不少討論。今天我這項議題會集中討論其中一個非常重要的休憩空間， 所指的是公園內的草地設施，我亦想藉這項議案帶出香港綠化政策的問題。 不少家庭也喜歡在假日到公園遊玩，雖然並非所有公園也有草地，而即使有草地， 面積亦不算大， 但小朋友一看見草地便自然地希望在草地上玩耍。不過， 原來不少公園均豎立了“ 請勿踐踏草地” 的告示。於是， 當父母眼看小朋友快要衝上草地時，便必須比小朋友跑得更快，趕在他們之前作出阻止， 以免他們違規。原來香港的草地， 大部分都只可遠觀而不可褻玩。 跟朋友傾談時發現，原來他們當中有不少人也有相同的願望，就是希望讓小朋友在草地上玩耍。再到互聯網上瀏覽，發覺不少家長亦有這個看似簡單但其實絕不簡單的共同願望。 有人會說，香港的綠化政策做得不錯。翻開地圖， 我們會看到很多地方也被標誌為綠色。全港約有7 4 10 0 公頃林地、灌木和草地，佔總面積約6 7%，但其中大部分位於新界區內地勢較高的土地或郊野地區，而郊野公園便佔全港綠化區總面積約四成。我同意與其他外國城市相比，我們要到郊外確實比較方便， 駕車半個多小時便可到達。 我自己亦很喜歡行山，但自從有了子女後，我才發現要帶他們到郊野公園玩並不容易， 更重要的是作為家長， 我們較為放心的， 是讓年幼的子女在平坦的公園草地上玩耍， 多於在有斜坡或小山丘的郊野公園玩耍。 要在市區或是自己工作或居住的地區附近找一片草地，非常不容易。不錯， 我們在市區有香港公園， 有維園， 有九龍公園等， 但公園內根本沒有多少草地是開放給公眾的，大部分只不過是樹木和盆景，其次可能是千篇一律的公園設計、設施和混凝土地面。 即使有幸可以在居所附近找到一個有草地的公園，亦不表示我們便可以在草地上玩， 因為， 主席， 每個公園差不多都有這樣的告示牌， 告訴我們有甚麼是不可以做的。主席， 立法會對面的大會堂也有一個小公園， 當中亦有兩小片草地， 但同樣豎立了“ 不准踐踏” 的告示。 根據《遊樂場地規例》第9 條， 任何人不得踐踏豎有“ 不准踐踏” 告示的草地， 違規者可被處第1 級罰款（ 即最高2 ,0 0 0 元） 或監禁14 天。 早前， 我特地到港、九、新界多個公園視察， 發現情況並不理想， 想要找一處真正對外開放的草地實在不容易。 首先， 香港公園雖然有湖、有樹木， 但卻沒有草地開放給公眾使用。維園有一大片中央草坪，佔地大約15,000平方米，可供遊人踐踏，但正因為大家都知道這是城市中少有的綠洲， 所以其使用率很高， 在剛過去的星期日，我便看到有很多外傭在草地上閒坐和野餐。九龍公園也有兩片非常細小的草地是對外開放的，但部分職員對有關情況並不清楚。在我問及公園是否有對外開放的草地時，一名職員說沒有， 另一名則說有， 最後更要我們留下手提電話號碼， 在他們請示上級後才回覆。在眾多公園中， 彭福公園擁有最大片和最美麗的草地，並讓遊人在草地上遊玩， 但可惜， 這裏並不屬於康樂及文化事務署轄下。另一個由私人管理並擁有一大片對外開放草地的公園，便是數碼港公園。每逢假日， 這兩個公園便會吸引大批市民， 有些更帶同狗隻，在草地上放狗。我不禁要問，難道私人機構真的較香港政府更有能力和財力來種草和保養草地嗎？ 元朗公園亦有一大片草地， 但大部分是在斜坡上的，我也在上星期一到過那裏，看到不少人在草地上玩，但對於年紀較小的小朋友， 家長便要格外留神， 以防小朋友在斜坡上跌倒。 整體來說，對外開放的草地只可以在一些較大型的市鎮公園裏找到。在香港， 草地可以說是禁地。“ 請勿踐踏草地” 、“ 不准踢球” 、“ 不准踩單車” 、“ 不准躺臥” 等告示牌， 數之不盡。 我有些外國朋友對這些規定覺得匪夷所思，他們以為我在說笑。因為在外國， 大家隨時可以看到遊人在公園、大會堂或圖書館前的草地躺下休息、看書或野餐。尤其是在冬天，連在辦公室工作的人也喜歡在午飯時到公園草地上， 一邊曬太陽， 一邊吃三文治， 享受一個溫暖的中午。 根據一個本地組織Hong Kong Alternatives 的資料顯示， 現時在港島和九龍市中心平均每人享用的市政公園面積比率，是全球最低水平之一，其他國際城市例如紐約的曼哈頓或倫敦的內城區，平均每人享用的市政公園面積比率較香港高出十倍以上。連新加坡也有一個位於市中心的Bontanic Gardens， 佔地52 公頃， 我亦到過該處很多次， 但卻看不到豎立了很多不准進行某些活動的告示牌。 綠色力量在2006年進行的調查亦發現， 香港近六成幼童從未試過坐在草地上或躺在草地上。我相信其中一個原因是，公園根本不容許亦不鼓勵兒童走上草地。事實上， 現在的兒童很少接觸花草樹木， 其實， 讓他們多