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建设单位财务管理与会计实务
主要内容
基本建设财务管理规定
建设单位基本建设资金管理要求
建设成本管理
其他支出
基本建设资金支付(支出) 的管理
基本建设财务管理中存在的主要问题
财务会计人员注意事项
会计核算
竣工财务决算报表编制
年度财务决算报表的编制
一、基本建设财务管理
(一)财务管理规定
财政部《基本建设财务管理规定》
财政部关于解释《基本建设财务管理规定》执
行中有关问题的通知
《农业部基本建设财务管理办法》
财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办
法》
国家、农业部其他有关项目管理的法律、法规
和制度
本单位基本建设财务管理的内部控制制度
一、基本建设财务管理
(二)会计核算制度
财政部《国有建设单位会计制度》
财政部《国有建设单位会计制度补充规定》
财政部《财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》
财政部《财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法补充规定》
财政部《会计法》
财政部《会计从业资格管理办法》
财政部《内部会计控制规范—基本规范》
财政部《内部会计控制规范—工程项目》
财政部《内部会计控制规范—采购与付款》
财政部《内部会计控制规范—货币资金》
财政部《内部会计控制规范—成本费用》
二、建设基本建设资金管理
基本要求
(一)财务管理要求
基本建设资金要专户管理、专账核算、专人负责、专款专用。
1.建设单位应按要求,依据投资计划申请开设一个基本建设资金
账户(账套)。
这个账户既存放中央拨款也存放各级配套资金和建设单位的自筹
资金。
2.建设单位应该按照基本建设项目设置基本建设资金专账,核算
每一个项目的建设成本和交付使用资产情况。
一个建设单位同时承建多个建设项目时,每个建设项目都必须单
独建账,单独核算,同一个建设项目,不论其建设资金来源性
质,原则上必须在同一账户核算和管理。
二、建设基本建设资金管理
基本要求
(一)财务管理要求
3.建设单位应按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责财务工
作并保持人员的相对稳定,财务人员应具有会计从业资格(相应的岗
位资格)。
4.建设单位应严格按主管部门批复(初步设计批复等)的建设内容、
建设规模使用基建资金。严格执行各项费用的开支标准和范围、防止
挪用、挤占国家资金。
挤占——①将批准概算之外的开支计入项目支出。
②建设资金与行政事业账户或生产经营账户混存混用,
货
币资金实际结存量小于建设资金货币资金余额。
挪用——将项目资金用于批复外项目,行政事业开支等其他方面
或
借给他人使用(含借给单位和个人)的行为。
要求:严格按初步设计批复的建设内容和国家规定的标准控制建设成
本和待摊投资支出,特别是待摊投资中的建设单位管理费支出。
三、建设成本管理
建设成本计入交付使用资产价值的各
项投资支出,包括:
1、建筑安装工程投资支出
2、设备投资支出
3、待摊投资支出
4 、其他投资支出
三、建设成本管理
建筑安装工程投资支出
是指建设单位按照初步设计批复内容发
生的建筑工程和安装工程的实际成本,其中
不包括被安装设备本身的价值以及按照合同
规定支付给施工企业的预付备料款和预付工
程款。
三、建设成本管理
设备投资支出
是指建设单位按照初步设计批复内容发生
的各种设备的实际成本,包括需要安装设备、
不需要安装设备和不够固定资产标准的工具、
器具的实际成本。
需要安装设备是指必须将其整体或几个部
位装配起来,安装在基础上或建筑物支架上才
能使用的设备
不需要安装设备是指不必固定在一定位置
或支架上就可以使用的设备。
三、建设成本管理
待摊
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