浙江省科技经费管理要点解读 .pdf

浙江省科技经费管理 要点解读 浙江新中天会计师事务所 缪兰娟 2013年9月12 日 主要内容： 主要内容： 一、经费管理文件依据 二、分期拨款项目审计报告的修改 三、事前立项事后补助项目审计报告的修改 四、事后立项事后补助审计报告的修改 五、高新企业认定的要点 一、经费管理文件依据 一、经费管理文件依据变化 2011年9月14日，科技部 财教【2011】434号 《财政部科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经 费管理办法若干规定的通知》 2013年1月，科技厅 浙财教【2012】357号 《浙江省财政厅浙江省科学技术厅浙江省人力资源和社会保障厅 关于印发浙江省省级科技研发和成果转化项目经费管理暂行办法的 通知》 一、经费管理文件变化依据 1、调整课题经费开支范围 为适应科研活动规律的需要，落实财政科学化精细化管理要求，建立课题间接成 本补偿机制，将课题经费分为直接费用和间接费用。 ①直接费用系与研究开发直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验 加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费（省与部有区别）、 出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。 一、经费管理文件变化依据 1、调整课题经费开支范围 ②间接费用是指无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担课题任务的 单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费 用的补助支出，以及绩效支出等。其中绩效支出是指承担课题任务的单位为提高 科研工作绩效安排的相关支出。 ③间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过课题经费 中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。 一、经费管理文件变化依据 1、调整课题经费开支范围 ④间接费用在两个文件的异同 内容 科技部434号文件 科技厅357号文件 项目财政补助经费预算在100万元及以下的部分按 照20%的比例核定； 500万元及以下部分不超过20%; 超过100万元至500万元的部分按照13%的比例核 超过500万元至1000万元的部分不超过 计提 定； 13%； 具体 超过500万元至1000万元的部分按照10%的比例核 超过1000万元的部分不超过10%。 比列 定； 间接费用中绩效支出不超过直接费用扣 超过1000万元的部分按照9%的比例核定。 除设备购置费后的5%。 间接费用中激励支出不得超过直接费用扣除设备费 后的8%。 经费 允许计提，允许据实列支，或计提和列 支出 据实列支 支结合，但要求依据充分 要求 绩效 是否纳入工资总额无规定 不纳入事业单位绩效工资总额 一、经费管理文件变化依据 2、简化预算调整程序 ①课题预算总额调整，课题承担单位变更等应当按原程序报财政部（357号：省 财政）批准。 ②相关国家科技计划课题总预算不变，课题合作单位之间以及增加或减少课题合 作单位的预算调整，应当按原程序报科技部（357号：科技厅）批准。 一、经费管理文件变化依据 2、简化预算调整程序 ③ 课题总预算不变的情况下，直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力 费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出预算如需调整，课题组和 课题负责人根据实施过程中科研活动的实际