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关于“十一五”规划和2020年远景目标的若干问题 关于十一五规划和2020年远景目标的若干问题 一、全面建设小康社会的新起点 十五计划的结果将成为十一五规划的起点。虽然 十五计划还有一年，现在已经可以做出如下判断： 第一，社会经济发展进入新阶段的特征更加鲜明。十 五时期经济增长的预期目标提前一年实现。预计2 0 0 5 年国内生产总值将超过1 5万亿元人民币，按当前汇率计算, 人均1 4 0 0美元左右。消费需求的变化，产业结构的调整， 城市化进程的加快，都是社会经济发展进入新阶段的明显标 志。经济持续增长的基础比过去更加雄厚。事实证明，十六 大关于全面建设小康社会的决定是完全正确的。事实同样证 明，十六大所说的我国目前还是低水平的、不全面的、发展 很不平衡的小康这样的状况，还没有发生根本性变化。所谓 进入新阶段的特征更加鲜明，是指全面建设小康社会阶段所 显示的特征。未来5-1 5年中国社会经济发展规划，需要 把握这种阶段性特征及其继续演进的基本脉络。 第二，经济增长空间扩大。摆脱通货紧缩，又预防了通 货膨胀，经济保持良好发展态势，为十一五规划提供了比 较平稳的起点。但是，不论是从市场经济条件下经济波动的 常态看，或者是从我国体制缺陷和结构性矛盾所引发的经济 波动看，都不能完全排除快速增长进程或长或短地中断的可 能性。工业化、城市化、市场化和国际化进程加快为经济增 长提供了广阔