建设项目安全管理-施工组织设计.docVIP

建设项目安全管理制度 为认真贯彻落实《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规文件精神，贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，根据公司的安全生产管理要求，落实安全生产责任制，加强安全生产管理，排除安全隐患，有效防范生产安全事故，确保市、区政府下达的安全生产目标任务的完成，特制定本制度。 一、安全管理的控制目标 项目安全无死亡和重伤事故，轻伤事故频率在0.2%以内。 二、参建各方安全生产职责 （一）建设工程承包方安全工作职责 1、建筑施工企业对施工现场安全生产负有主要责任，施工企业必须建立健全安全生产管理体系，企业法人为安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负责。 2、施工现场必须建立健全安全生产责任制，项目经理为施工现场安全管理第一责任人，负责本项目安全生产的组织与实施。 3、建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的分部分项工程，应编制专项安全施工组织设计，并采取措施严格执行。 4、施工现场应健全各类现场安全管理制度，如施工现场定期安全检查与会议制度，各类设备的安全验收制度，安全技术交底制度，安全生产奖罚制度，安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等。施工现场必须严格执行施工临时用电、脚手架及高处作业防护、施工机构与垂直运输设备的安装检查、验收制度，对无验收手续或验收不合格的坚决不予使用。 5、建筑施工企业及工地应严格执行国家及建设行政主管部门有关建筑安全的各项法律、法令、法规及行业规章、规程等管理规定。严格执行现行的“一标准三规范”（包括《建筑施工安全检查标准》（JG59-99）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46-2005）、《建筑施工高空作业安全技术规范》（JGJ80-91）和《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-92））。严禁各类违章指挥与违章作业，施工企业应根据安全检验评分标准加强安全日常检查，对存在的问题及时整改，并作好记录。 6、施工现场应具备良好安全保证措施与完全的安全设施。严格执行临边洞口的防护要求，建筑四周要求封闭施工，进入现场应设置安全通道等，临街面施工必须封闭施工，保证过往行人的人身安全。施工临时用电必须采用三相五线制。 7、施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工岗位教育培训，提高工人安全防范意识，特种工人必须持证上岗。 8、施工中发生事故时，施工企业应当采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。 9、施工企业应根据中华人民共和国建筑法第五章四十八条的规定，对施工现场进行意外伤害、伤亡保险。 （二）、建设管理单位安全工作职责 1、根据招投标的有关规定，建设管理单位应履行合同约定的义务，确保安全措施经费的足额到位。 2、工程开工前，建设管理单位应当向施工企业提供与施工现场相关的地下管线等各类隐蔽资料，积极配合施工企业做好安全准备工作。 3、建设管理单位项目经理及安全管理工程师应随时督促施工企业加强安全管理，按操作规范与规程作业，对施工现场明显存在的安全隐患应及时通知施工单位整改，消除隐患。 4、根据现场安全文明施工情况，真实、客观做好安全评价工作。 （三）、监理方安全工作职责 1、审查项目的开工安全生产条件 监理工程师应督促建设单位及时完成监督登记手续，督促施工单位及时填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表》，认真检查各方面安全生产条件到位情况，熟悉施工合同中关于安全技术措施费用条款，对合同中未明确或未提及的项目，应组织建设单位和承包商进行协商解决，并以书面形式补充明确，以保证各项措施能落实到位。 2.审批（审查）承包商安全管理资料 （1）开工前或机具使用前审查建筑机具安装单位的“资质证书”，企业及现场安全生产保证体系，安全生产责任制。 （2）审批专项安全技术方案、安全技术措施 （3）审查安全技术交底落实情况 （4）审查特种作业人员资质（上岗证），承包商要对特种作业人员登记造册，并应附有操作证书复印件。 （5）审查承包商落实定期生产安全检查情况 （6）审查安全教育落实情况 （7）检查班前安全活动落实情况 （8）审查有关许可证、准用证 （9）审批文明施工专项方案 （10）严格现场防火管理 3.参与施工现场安全生产、文明施工检查 （1）检查方式有例行检查、专项检查、联合检查。首先例行检查是日常检查、定期抽查，参加并对活动记录审查签认，督促整改。专项检查是对重点项目（泥渣土挖运、卫生防疫、管理资料、宣传教育）进行检查。联合检查由各方负责人对基础、主体结构和工程竣工前三个阶段进行检查评分，其结果作为工程竣工评定施工安全等级的主要依据。 （2）例行检查监理每季度不少于一次，施工每月不少于一次；文明施工检查监理定期抽查每季不少于一次，施工每周不