城市规划管理04457.pdf

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城市规划管理城市规划管理0445704457 国家和政府的体制:1国家、政府、 政府体制。2中国共产党的领导和组 织体系。3中国人民代表大会制度。 44 中国的司法体制中国的司法体制。 党的全国代表大会每五年举行 次。 全国人民代表大会的职权主要有: 最高的立法权、最高的任免权、最 高的决定权高的决定权、最高的监督权最高的监督权。 其后果予以补救的法律规范的总称。 行政法的内涵行政法的内涵:11行政法是行政法是一类法律类法律 规范和原则的总称。2行政法的调整 对象是行政关系。3行政法的实质是 控制和规范行政权控制和规范行政权。 在、行使必须依据法律,符合法律, 不得与法律相抵触不得与法律相抵触。 合法不仅指合乎实体法合法不仅指合乎实体法,也指合乎指合乎 程序法。 定的条件、种类和幅度范围作出行 政行为政行为,而且要求行政行为的内容而且要求行政行为的内容 要符合要符合立法精神和目的法精神和目的,符合公平符合公平 正义等法律理性。 行政合理性原则产生主要原因是由行政合理性原则产生主要原因是由 于行政自由裁量权的存在于行政自由裁量权的存在。。 行政法律关系客体的范围可分为三 种:物质财富、精神财富、行为。 并独立承担由此产生的法律责任的 组织组织。 行政相对人行政相对人:是指在行政管是指在行政管理法律法律 关系中,其权益受到行政主体行政 行为影响的个人行为影响的个人、组织组织。 因此而产生的法律责任和行政单位。 公务员:是指依法履行公职、纳入 国家行政编制、由国家财政负担工 资福利的工作人员资福利的工作人员。 公务员职务分为领导职务和非领导公务员职务分为领导职务和非领导 职务。 公务员录用考试采取笔试和面试的公务员录用考试采取笔试和面试的 方式进行方式进行。新录用的公务员适用期新录用的公务员适用期 为一年。 公务员职务实行选任制和委托制。 公务员的责任包括三种:行政处分、 行政赔偿责任、刑事责任。 公务员交流的方式包括调任、转任、 和挂职锻炼。 由裁量行政行为。 以行政机关是否可以主动作出行政以行政机关是否可以主动作出行政 行为为标准行为为标准,行政行为可分为依职行政行为可分为依职 权的行政行为和依申请的行政行为。 行政许可行政许可:是指行政机关根据公民是指行政机关根据公民、 法人或者其他组织的申请法人或者其他组织的申请,,经依法经依法 审查,准予其从事特定活动的行为。 政主体依职权主动赋予相对方权利 和免除义务的行为。2行政许可是一 种采用颁发许可证、执照等形式的 要式行政行为要式行政行为。33行政许可是行政主行政许可是行政主 体赋予行政相对方某种法律资格或体赋予行政相对方某种法律资格或 法律权利的行政行为。 行政处罚的特征:1行政处罚的主体 是行政机关或法律、法规授权的其 他行政主体。2行政处罚的对象是作 为相对方的公民为相对方的公民、法人或其他组织法人或其他组织。 33行政处罚的前提是相对方实施了违行政处罚的前提是相对方实施了违 反行政法律规范的行为。4行政处罚 的性质是的性质是一种以惩戒违法为目的具种以惩戒违法为目的具 有制裁性的具体行政行为有制裁性的具体行政行为。 行政处罚的原则:处罚法定原则、 处罚与教育相结合的原则、(公正、 公开原则)、处罚救济原则、一事 不再罚原则不再罚原则、过罚相当原则过罚相当原则。 家行政机关及其工作人员的违法或 不当行政而直接受到损害时不当行政而直接受到损害时,请求请求 国家采取措施国家采取措施,使自使自己受到损害的受到损害的 权益得到维护的制度。 行政救济的特征:权利性、法定性、 弥补性、监督性与责任性。 其合法权益为理由,依法向有复议 权的行政机关申请复议,行政复议 机关依照法定程序对被申请的

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